商联络处,可考虑给予一定的交通补贴。
第三,招商引资方式方法要进一步创新。过去比较成熟的方式方法要坚持,但有几个问题要重视。一是突出产业链和产业集群招商。各招商专班和联络处都要认真研究与我市四大产业板块和六大特色产业集群相关的产业和企业,广泛接触与我市产业接近和有转移意向的企业。只要是与我市产业接近的,不管大中小,我们都要积极引进。对非主导产业或者说与我市主导产业关联度不强的,还是要坚持主攻骨干企业和大项目,不要平均用力。
二是突出重点区域,策划招商活动。要重点盯住东莞、深圳、绍兴、昆山、武汉、福建等地,加强与这些地方的经贸局、招商局、工商联、台办、商会、行业协会的联系,这是我们的薄弱环节。要找到关键人、核心人,加大感情投入,请他们担任我们的信息员、联络员,必要时可给予一定的报酬,充分发挥他们的作用,组织开展活动,委托招商。本月18日,省政府将组织鄂粤经贸洽谈会,我们要围绕电子、纺织服装、玩具、食品加工、精细化工等重点产业,集中招商。期间,我们将分别在深圳组织两场、东莞组织一场项目推介会。此外,还将在浙江、武汉举行招商活动。有关单位要作好充分准备,特别是要摸准信息,定好意向,打有准备之仗,提高招商引资的针对性和成功率。
三是实施“回归工程”。我市在外创业人士比较多,他们对家乡熟悉,也有实现自我价值、落叶归根的愿望,引进也相对容易一些。这次到巩义考察,巩义的民营企业全是本地企业,这是一个很好的启示,对于中小企业的招引要以实施“回归工程”为主,而且现在实施“回归工程”比过去更有条件,时机更为成熟。我们要总结经验,加大力度实施“回归工程”,尽快招引一批客商回归置业。
第四,园区平台建设要进一步加强。工业园区是招商引资最有效的载体。我们参观的巩义、新郑、宜都等市,在园区建设上都做到了高起点规划、大手笔建设。我市的园区建设已有了一定的基础,但还要进一步加强规划,完善功能。
一是进一步完善工业园区布局。市委、市政府初步决定在一区三园的基础上,在荷沙线、皂毛线选择部分乡镇,规划建设8个工业集中区,推进工业向园区和工业集中区集中,形成“一区三园八个工业集中区”的经济格局。同时,市委、市政府在一区三园和工业集中区内,初步确定了15个产业园。对其他乡镇,则按照“控制规模、限制发展、逐步调整”的原则,促进工业向集中区集中发展。
二是尽快完成工业集中区的规划。发改委、经委、规划局、国土局、建委等部门和有关乡镇要加强配合,尽快完成工业集中区的产业规划,尽早启动建设。
三是创新园区开发建设机制。各园区和工业集中区要成立投资开发公司,整合资源,搭建投融资平台,市委、市政府赋予开发权。要按照“政府主导、市场开发、自主经营、自求平衡”的思路,加强园区和工业集中区的基础设施建设,对于基础设施建设,一定要解放思想、创新思路,以土地换投资,以开发换资金。在工业集中区内,可规划部分非生产用地,用于商业开发,所得收益用于集中区内基础设施建设。同时,鼓励客商到一区三园和工业集中区建设标准化厂房,建设园中园,建立中小企业创业园和产业孵化园,引导有创业热情,有一定经济实力的人员和中小企业进园创业。
(二)促进工业经济健康发展。
第一,加快在建项目的建设进度。这次到枝江市参观,枝江市“招商局抓招商,开发区管服务”的招商安商经验值得我们学习借鉴。我们要完善“五个一”的安商机制,对每一个签约项目和开工项目,要有一名市级领导、行
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