、科学发展、和谐发展。最大的和睦谐是农业与工业的和睦谐,农村与城市的和睦谐,农民与城市居民的和睦谐。农业是弱质产业,农村是弱势地区,农民是弱势群体。大力度地推进农村劳务经济开发工作就是贯彻和落实科学的发展观,就是坚持城乡统筹发展,就是促进工作平衡和和谐社会的建立。
2发展市域经济上统一思想。经济近几年发展较快。还是三产业,都面临着缺员,相当局部企业没有满员、满额、满负荷生产经营,需要大量的新一代产业工人。当前面临难得的发展机遇:外资向国内转移、沿海资本向内地转移,又是武汉1+8乡村圈的重要成员,区位优势明显,得中独厚,接南转北,承东启西,特别是国家实施中部崛起战略,又将迎来一个工业化、乡村化加快发展的时期。这也要求我大力度地开发农村劳务经济,培训转移农村劳动力,为新一轮的经济发展提供劳动力资源,呼应市域经济的发展。
3培育新型农民上统一思想。建设新农村。没有高素质的农民,就不可能实现新农村的建设目标。提升农民的综合素质,必需培训农民,提高农民务农和务工等各方面的能力;富裕农村必需转移农民,减少农民,让农民洗脚上岸,洗脑进城,促进城乡融合,为农村带来新的知识、新的理念、新的信息、新的观念,形成城乡一体化,进而培养造就一代新型农民。
4构建农民增收的长效机制上统一思想。农民问题是三农”问题的核心。靠政策补贴有度,靠农业增量有限,靠市场有风险。建立农民增收的长效机制主要是靠发展现代农业;另一方面,看得见、来得快的就是减少农民、转移农民。转移一个农村劳动力,不只可以一户脱贫,而且可以让出一份土地资源,推进土地集约经营,发展现代农业。保证农民继续增收,最有效的方法之一就是培训转移农村劳动力,发展农村劳务经济。
三、突出劳务经济开发工作的重点
全市农村劳务经济开发工作的目标任务是新增转移农村劳动力3万人,年。新培训农村劳动力2万人,职业技能鉴定1万人,农民人均劳务收入1500元以上。为实现上述目标任务,各地各部门必需加大工作力度,突出劳务经济开发工作的五大重点:
1突出劳务培训重点。农村剩余劳动力就业难、企业用工招工难的关键是农民缺乏一技之长。核心是培训。要转移,必需先培训,要搞好培训,必需明确以下四个要求:一要明确培训任务。组织劳务培训既是地方的职责,也是部门的职责。各镇办场园区要迅速摸清外地农村劳动力的现状,建立待培训台帐,而且要分清性别、年龄段建立台帐,便利分类培训、定向培训、定业培训;市直相关部门要各司其责,市劳动局负责农村劳动力职业技能培训完成1.5万人;农业局负责阳光工程,完成培训计划3300人;市扶贫办负责雨露计划,完成培训350人;市教育局负责制定职业培训计划并下达招生计划;团市委负责“青春富康行动”市妇联负责“巾帼家政培训计划”市科技局负责“星火计划”市总工会、市委党校、市科协等部门和单位也要完成各自培训任务。市委统战部要搞好上下衔接,尽快启动“温暖工程”二要落实培训机构。市农村劳动力职业技能综合培训中心要边建设,边培训,力争年内竣工。市经校、市农广校、市农机学校以及所有培训机构要加大投入,改善办学条件。市委办、市政府办和市劳务办要搞好协调,督促有关部门对各类培训机构一视同仁,公办民办都执行同样政策,土地征用、学校改扩建、用电和招生等方面给予扶持。市劳动和社会保证局、市农业局、市扶贫办等承担培训任务的部门要“阳光操作”通过招标形式确定培训基地,将培训任务分解下去,落到实处。各镇办场园区也要创办自己的培训机构,特别