意识不强，工作不规范；责任意识不强，工作不扎实”的问题，其突出表现在：个别人员执法思想不端正，执法手段不规范，服务群众不主动；个别服务单位存在着“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难的现象；个别服务人员存在私收费、乱收费、收费不办事现象；个别人员业务不精，对工作不认真钻研，对工作缺乏事业心和责任感，心浮气躁，工作效率低下。这些问题的存在，虽然不是主流，但已经极大地影响了我们司法行政系统的形象，阻碍了司法行政事业的发展。因此全系统必须要认清形势，统一思想，从全局的高度充分认识到开展此次纪律作风集中整顿活动的极端重要性，认识到司法行政工作的特殊性和艰巨性。强化政治纪律、组织纪律、工作纪律，加强工作作风和生活作风建设，树立正确的人生观、世界观、事业观和权力观，以良好的精神面貌、扎实的工作作风，把纪律作风集中整顿切实抓紧抓好。
二、明确任务，全面要求，把握重点，以扎实有效的措施确保整顿活动取得成效。
这次纪律集中整顿活动的任务和重点，就是对全体人员工作纪律作风进行一次全面整顿。在范围上，包括局机关各股室，司法所，律师事务所，公证处，基层法律服务所的所有人员，横向到边，纵向到底，全员覆盖，人人过关，并触及到每个的灵魂深处。在目标上要全面要求，重点突破。整顿的重点是法律服务业，提高服务质量。因此必须采取扎实有效的推进措施，确保活动取得预期效果。
第一，以提高干部队伍的整体素质为着眼点，加强思想教育工作。
解决作风问题，必须把加强干部的思想教育作为关键举措来抓，深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、树立与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念，不断提高自身素质。具体说要强化四个观念：
一要强化宗旨观念。要按照为民、务实、清廉的要求，大力开展群众观、权力观教育，不断增强对人民群众的感情和对工作的激情，不断提高为群众办事的能力，坚决防止和克服权力利益化倾向，坚决避免和杜绝损害群众利益的行为，切实把群众的利益实现好、维护好、发展好，使广大群众得到更多的实惠。二是强化大局观念。要紧紧围绕全县的发展大局，围绕县委、县政府的中心工作去思考和认识问题，坚决克服束缚发展的本位思想，做到小道理服从大道理，部门利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益；坚持正确的政治方向，保持高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，做到凡是有利于发展大局的事及时地干、果断地干、放手地干，凡是不利于发展大局的事坚决不干。三要强化法制观念。要加强法律法规的学习，严格依法办事，进一步提高执法能力和执法水平。要严格执行各项纪律，特别是广大党员要认真学习党章，认真履行党员的权利和义务，这也是胡锦涛总书记在中纪委六次全会上对广大党员干部提出的要求。四是强化政策观念。要认真学习中央、省、市、县制定的各项政策规定，严格按制度办事、按程序办事、按规矩办事。
第二、以解决群众强烈的突出问题为着重点，切实抓好整改。
一要着重查摆五个方面的问题：1、是否存在与全县改革发展稳定的大局不合拍，与跨越式发展、实现奋力崛起的工作要求不适应等政治意识、大局意识不强的问题。2、是否存在责任心不强，部门利益至上，本位主义严重，服务意识淡薄，工作方法简单粗暴，以权谋私，吃拿卡要以及“三乱”现象等宗旨意识不强的问题。3、是否存在精神不振、干劲不足、作风飘浮，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。4、是否存在规章制度不健全、纪律松弛、管理混乱、违规办事