,三级以上客运站“aaa”质量信誉等级达到90。
——道路运输安全事故进一步下降,力争不出现一次死亡3人以上的特大客运事故和危险品运输重大安全事故。
——深入开展文明创建,刚毅式岗、科(股)室创建面达100,投诉处理率达100。
(三)“交通服务创新年”运管工作主要任务
2007年是构建和谐交通的要害之年,也是确保完成规划阶段目标的攻艰之年,各项任务十分艰巨。根据省运管局和市交通局统一部署,结合我市实际,2007年主要抓好以下四个方面的工作:
1、注重创新,加快道路运输发展。
一是改革客运班线资源配置方式,积极探索道路客运市场进出机制。按照省运管局的要求,2007年市处将进一步强化道路客运班线年度发展计划的编制工作,根据道路运输发展规划和客运市场供求状况,确定可供申请的客运线路,并定期向社会公布。年内新增加线路全面使用道路客运班线经营权使用合同,强化经营行为、服务质量、安全治理等方面的监督与考核。制定道路客运班线经营权招投标工作规范,建立道路客运班线经营权招投标评标指标体系,扩大服务质量招投标推行面,力争2007年新增班线经营权50%左右采用招投标方式。进一步规范客运班线行政许可变更工作,简化办事程序,提高工作效率,保障和监督行政许可机构有效实施行政治理。
完善出租汽车行业治理长效机制,巩固规范县(市)区出租汽车行业治理专项整治成果,开展专项治理“回头看”活动,重点清理整顿收费项目和标准、打击非法营运。科学制定出租汽车客运发展规划,推行新增运力听证会制度。利用出租汽车客运经营权到期或新增出租汽车运力的有利时机,落实“一权一证”制度和经营权有效期制度,推广出租汽车客运经营权使用合同、经营权服务质量招标和经营示范合同文本。
二是改革市场监管方式,积极探索道路运输市场监管长效机制。努力实现四个转变:一变路面稽查为主为源头稽查为主,突出运输市场源头监管,按不低于经营者总数20%的比例、通过随机确定阶段重点考核单位,不间断实施重点考核,定期向社会发布考核情况。二变稽查营运车辆为主为各行各业全面稽查,注重运输站场、维修、驾培等行业的专项稽查和考核工作。三变单个部门稽查为多部门联动稽查,内部要打破具体稽查人员与其他治理人员的界限,实行共同监管;外部要借助工商、物价、公安等部门的力量,形成依法治理的合力。四变单一的违规经营查处为综合经营行为查处,全面组织落实湖北省道路运输质量信誉考核办法,分级明确考核职责和重点,对建立质量信誉档案的情况进行一次全市性检查,落实“黑名单”制度、公示制度等。规范投诉处理行为,做到信访政策、工作制度、工作流程、处理进度和结果“五上墙”。规范统一投诉处理文书,监督和提高投诉处理工作效能。坚持属地治理原则,杜绝越级群体上访,探索依法处理缠访、重访、重大投诉的机制,对群访和重大投诉实行跟踪督办责任落实制度。同时,继续开展联动稽查行动坚持对重点领域的专项整治,要对客运站所接纳车辆的线路、班次、发车时间进行一次全面清理,每个县市要确定1至2条重点监管线路,集中整治几条跨县级及以上客运线路。
三是持续推进站场治理体制改革,积极探索建设经营治理新机制。要继续按照“路站运一体化”的总体要求,坚持政府主导、行业监管、部门配合的建设理念,科学编制2007年农村客运站点建设计划,严格落实农村客运站点补助政策。站点选址上,要以便民、利民为原则,认真做好站点布局工作;质量治理上,要严格落实农村客运站点技术规范,探索推广农村客运站点建管养经验。
要根据农村地理状况,合理配置农村客运线路资源,在经济比较发
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