固定学习时间,生产单位根据替班制度,分两批上午或下午学习,把生产经营和学习活动有机结合起来,保证了学习、工作“两不误、两促进”,做到了学习经常化、制度化,他们还采取专题讨论、典型引路等灵活的学习形式,保证了学习的效果和质量。
(三)查找问题,立足整改,确保整治工作见到实效。五个单位全部公布了优化发展环境举报报诉电话和行政效能监督电话,普遍设立了意见箱,全部聘请了社会监督员,公开接受社会的监督。交通征稽分局、邮政局、交通局还通过召开老干部座谈会、行风监督员座谈会、党员和中层干部座谈会,以问卷、对话和谈心等多种形式,通过多种渠道认真查找问题,深刻剖析原因。在此基础上,他们采取针对性的措施,加大整改力度,取得了整顿工作的实际效果。如市公路分局针对政务公开不全面,不及时,不方便等问题,制定出台了《政务公开实施方案》,将政务公开的内容分为对外和对内两个部分,把个职能科室重新进行细化、落实,将分局的行政职能、职责范围、办事程序、办事时限、违法违纪的投诉途径、处理办法、执法项目、收费标准和依据等五项内容全部向社会公开,将机关内部财务收支情况、领导干部廉洁自律情况、人事任免、职称评聘、集资建房等情况、公路养护招投标情况等六项内容全部向分局内部公开,公开中他们充分利用分局局域网、公告栏等平台,提高了公开的效果。为了使工作落到实处,他们还成立了“两整一创”督查组,重点督查分局干部职工的思想、工作作风、执法执收队伍形象和整改措施的落实,务求取得工作的实效。市交通征稽分局针对六方面突出问题,采取建章立制、对号入座、具体到人的办法,强化了整改的落实。针对工作作风漂浮,领导干部督导不利的问题,他们重申有关制度,明确要求每月分局领导班子成员下乡不得少于七天,科室长不得少于十天;针对创新氛围淡薄,征稽职工学习不够的问题,他们开展了“学振超精神、创行业新风”学习活动;针对制度形同虚设,劳动纪律执行不严的问题,他们出台了考勤治理制度;针对机关效率低下,为民服务意识不强的问题,他们开展了“六讲、六反对、争当六种人”活动;针对机制浮光掠影,廉政建设完善不够的问题,他们实行了“五廉”制度;针对法制意识淡薄,行政执法程序不严的问题,他们在七月份开展了学习宣传“法律月”活动。从整体上带动了工作。市交通局在查找问题阶段,力争把单位和个人的问题找准找透,通过适时召开领导干部民主生活会,在班子成员员中进行了严厉的批评与自我批评,在干部职工队伍中也开展了自查自纠,取得了明显成效,同时,他们把教育和整治紧密结合起来,加强督查力度,严厉查处影响交通形象的行为,对于典型案件做到了快查快结,公开通报。他们还专门组成督查组,进行明查暗访,对在整顿期间发生影响交通形象的,除对当事人严厉查处外,要追究单位领导的责任。市安监局将安监部门对各煤矿的督查整改情况通过晋中日报予以通报,对各县关井情况进行了通报,将部门职责、办事程序、时限、服务承诺等进行了公开,并按照《行政许可法》要求,清理了项许可项目。市邮政局针对九方面问题,严厉对待,截止目前,共下达限期整改
通知份,现场批评有关责任人员人,收集群众意见条,认认真真抓好了整改。
二、存在问题
在督查调研中,五个单位在优化发展环境集中整治工作中还存在以下几方面不足:
(一)没有从根本上树立服务意识。开展优化发展环境集中整治工作的目的是要达到转变政府职能、加强依法行政、提高行政效能、优化发展环境,进而促进我市国民经济和社会事业持续快速协调发展的目标。核心问题是要摆正位置,真正树立为人民服务的宗旨意识。几个单位在整治