南汇区建设和交通委员会落实“五五”普法依法治理规划的打算
努力实现“五五”普法和依法治理规划目标
促进建交委系统依法行政水平的提高
建设和交通委员会作为区政府主管全区城市建设、交通和治理的重要职能部门，担负着全区建筑建材、城市综合交通、城建监察、市政、绿化、给水等行业行政审批、行政检查、行政处罚职能。普法和依法治理工作始终能围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，积极为南汇的经济发展、社会稳定、构建社会主义和谐社会做贡献。为了进一步提高依法行政水平、改善行政执法队伍的社会形象，解决社会关注的热点、难点问题，切实做到起好步，开好局，现将我委“五五”普法依法治理工作的打算汇报如下：
一、提高熟悉、增强责任，着眼“五五”普法依法治理规划高起点启动。
“五五”普法规划实施期间，南汇正面临着全面贯彻落实科学发展观，实施“十一五”规划，发展海洋经济和浦东南汇联动发展的新机遇，这对我委普法依法治理工作提出了新任务、新要求。我们将按照及区“五五”普法规划要求和总体部署，结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及上海市的实施意见，努力推进工作目标的顺利完成。
（一）进一步增强开展普法依法治理工作的责任
建设和交通委员会行业涉及面广，热点难点问题较多，如建设工程质量和安全、房屋拆迁、交通运输、市政建设、环境卫生、供水等等，都直接关系百姓的切身利益，直接影响社会稳定。我们将充分熟悉开展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我们建交委在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村新郊区、保障社会主义市场经济健康发展、推动法治政府进程、保护人民群众合法权益等历史进程中所负的重要责任。
（二）进一步完善“五五”普法依法治理的规划
我们在“五五”普法规划制定过程中将通过深入调查研究，倾听干部职工呼声，准确把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，把握工作的主动权，力求使制定的规划更具有指导性和可操作性。一是在规划制定中融入新的理念。首先要坚持依法治国的理念，营造依法治国的社会氛围。其次是坚持构建社会主义和谐社会的理念。通过普法依法治理工作来提高干部职工的法律素质，促进社会和谐。再次是坚持以人为本的理念。把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。再其次是坚持依法执政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在规划制定上要寻找新的结合点。为更好地贯彻落实“五五”普法规划，在规划的制定中力求将普法依法治理工作与其它工作做到有机结合。将党工委中心组法制学习、干部目标治理、政风行风评议、机关作风建设、精神文明建设、事业单位的改革纳入普法依法治理工作范畴。三是在规划制定上要增设新的目标。“五五”普法要体现对“四五”普法的传承和延伸。所确立的目标，既实事求是，又有新的攀升，在强调“进一步增强公民法律意识，提高全民法律素质”的同时增设“促进人的全面发展”这一新的目标。四是在规划制定上要列入新的普法对象。在继续将公务员尤其是领导干部、广大行政执法人员、企业经营治理人员列为“五五”普法规划重点外，针对我委的非凡情况，着重加强外地民工、临时劳务工等弱势群体的法制教育，使他们和其他社会成员一样，充分接受法制文化的熏陶。
（三）进一步开展对“五五”普法依法治理规划的宣传
一是宣传声势要大。因地制宜，大造声势，提高宣传教育效果。二是宣传形式要新。要“贴近实际、贴近群众、贴近生活”，
融入人文关怀，提高普法教育的实效。拟发动干部职工及社会资源，编