数量达到43%。开展“村村通”建设两年来,群众捐助配套资金已入户近2000万元,充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。
(五)抓资金,保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设,我县设立了农村公路建设资金专户,统一管理,计量支付。其管理程序是:已批准列入计划的项目,由乡镇为业主,统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标,选定施工企业施工——施工单位根据合同要求,按完成工程量上报中期计量申报单(按工程量的60%)——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后,具备交工条件,按以上程序由施工企业申报,再支付工程款的30%,下余10%,待质保期满一年后,竣工验收合格支付。从而有效地消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧,也杜绝了拖欠农民工工资的现象,强力推进和确保了农村公路建设的进度。
通过以上措施的落实,截止至目前,新(改)建农村公路273.2公里(其中水泥路145公里),在建工程83.2公里,已完成投资8342.5万元,占年计划任务的109.2%。
二、依法行政,严格管理,不断促进交通运政走向规范化轨道。
一是严格按照法律、法规程序依法行政,做到文明执法,依法处事,违法必究,树立全心全意为人民服务的观念,掌握好用好人民交给自己的权力,在执法过程中做到严格遵守“安徽交通行政执法十项禁令”和“十项规范用语”和规定,着装整齐,证件齐全,挂牌上岗,亮证执法,文明执法。二是强化了执法取证手段,完善了配套执法责任制度,健全了相关组织机构,制定了运政执法方案,加大异地车经营打击力度,规范了全县客运市场秩序。三是依照行政许可要求,特别是新颁发的交通部令的相关规定,在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。截止目前,全县共换发新版道路运输证6129件,复核客运班线96条,车辆470辆。四是积极抓好“两站”建设,成立了农村客运站建设和标准化交管站建设领导小组,组织人员到谯城和凤台考察,按照“站站合一”的思路,探索实施多位一体的运作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高炉交管站、义门交管站和龙山客运站、石弓客运站、高炉客运站等,年底前将全部建成并投入使用。五是狠抓维修市场整顿和驾培市场管理。积极鼓励和扶持一批骨干维修企业,按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法,督促全县6家二级维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》,推荐维修总质检员参加业务培训。另外,以满足群众实际需要为出发点,积极监督驾校的运作,认真治理非法驾培代办点,取得了一定社会效益。五是在交通规费征收工作中,提倡人性化服务,如跟踪征票、上门送票、代办手续、代审证件等,与业主保持互动,取得了良好的效果。
三、实施全民创业战略,壮大交通产业,促进交通经济又好又快发展。
我局所属企业目前计13个,其中条条企业1个(阜汽集团涡阳分公司)、老企业4个(运输公司、联运公司、航运公司、天静宾馆),新型企业8个(检测站、维修中心、振通客运公司、亳客集团涡阳公司、配载客运站、天静客运站、通华旅行社和客运西站)。多年来,我局积极响应上级全民创业的号召,全力发展交通经济,借鉴周边县区交通企业发展模式,拓宽经营渠道,按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则,推行一企一策,老企业保稳增效,新型企业全面发展,全系统09年度企业无一亏损,营业收入、入库税金等全