（2008年4月5日）
一、明确目标，提高水上交通安全意识
今年我市水上交通安全管理工作的目标是通过船工上岗的规范化，安全检查的经常化，措施落实的具体化，实现水上交通安全零事故的目标，保持我市水上安全连续21年无重大安全责任事故记录。这就要求我们要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，深刻吸取xx沉船事故血的教训，进一步认识水上交通安全的重要性，从实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益出发，切实把工作抓紧抓好。各有关乡镇、街道和交通、海事部门要义无反顾地承担起安全管理责任，采取有力措施，确保工作目标的实现。
二、创新思路，建立健全管理机制
要不断研究新情况，解决新问题，重点解决影响水上交通安全的突出难点，树立水上交通安全长效管理新思想，建立水上交通安全管理新机制。在思路上勇于改革、大胆创新，在工作上勤于实践、善于总结，立足现实、科学筹划，按照《安全生产法》的要求，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局，形成高效运作的水上交通安全监管体系，进一步建立和完善水上交通安全的长效管理机制，实现水上交通安全长治久安的目标。
三、严格检查，彻底消除水上安全隐患
各乡镇和交通、海事部门要紧密配合，采取自查和督查相结合的方式，深入持久的在全市范围内开展水上交通安全大检查。要根据全市当前乡镇船舶现状和各辖区水上交通安全管理工作的重点，全面细致地对全市各类船舶开展安全检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、安全责任制是否落实到位，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和船舶业主进行整改。对未经审批私自设渡营运、货船载客、人货混装、一般货物与危险品混装、船舶带病航行等违法行为，一经发现要依法从重从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。
四、突出重点，继续抓好重点时段、船舶和水域的安全监管工作
坚持“严”字当头，努力做到“安全第一、预防为主”的原则不放松，对重点时段、船舶、水域的安全管理不放松，狠抓安全措施的落实不放松，进一步强化现场监管力度，确保重点时段、船舶、水域的生产安全。要强化重点时段的安全监督，在节日、逢场等重点时段，对渡口的监管情况，包括乡管员、乡镇干部和海事机构人员值班情况、群众过渡人数和秩序、船工在岗和渡船情况等，相关乡镇和海事处要及时上报市安办。继续开展打击“三无”船舶、超载船舶活动，维护水运市场秩序；建立规范的船员教育培训体系，提高船员的操作技能和安全意识。继续加强航运企业和船舶安全管理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全管理自我约束、自我完善的能力。
五、落实责任，确保工作任务落到实处
我市水上交通安全管理工作任务还十分艰巨。我们必须要把水上交通管理作一项重要的工作，精心组织，加强协调配合，确保水上交通安全工作落到实处。一要加强领导。各有关乡镇要明确专人负责，配齐专（兼）职乡镇船舶安全管理员，切实落实水上交通安全管理工作经费，明确安全责任，严格落实责任制。二要明确责任。水上交通工作是一项复杂的社会系统工程，单靠一个或几个部门是不够的，需要社会各方面的参与和配合。各有关乡镇和相关部门要互相配合，进一步明确乡镇船舶安全管理责任，安全生产监督管理部门要负责做好水上交通安全监管的综合协调和监督指导工作；交通及海事部门要负责做好