通建设市场管理改革、行政审批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政务公开为重点,积极探索从源头上预防和解决腐败问题的新思路、新办法;要明确任务,针对关键领域、关键环节和岗位,建立一批有效和管用的制度,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。有了这样的基础,我们的反腐倡廉工作,才能避免头痛医头、脚痛医脚的短期行为而不至于顾此失彼,才能思路明晰、任务明确,增强工作的预见性,保持工作的连贯性和有效性。
交通基础设施建设领域是腐败行为的易发和多发区域,是我们廉政工作的重点和难点,也是建立健全惩防体系工作的重中之重。各级交通部门一定要抓住这个“牛鼻子”,依照交通部的有关要求,围绕工程建设的关键环节进一步建立健全制度规定,用制度管事管人,依靠制度来强化监督、堵塞漏洞。为进一步加强这一领域的廉政工作,全面规范市场行为,省厅将组织人员开展深入细致的专题调研,研究制订一批更加完善和健全的制度与管理办法。对省厅已经部署的交通基础设施建设领域的专项治理工作,各级交通部门、各项目业主一定要按照要求,扎实有效地开展起来。特别要提到的是,农村公路建设点多、面广,管理较为薄弱,交通的相关部门和单位一定要加强质量监督和资金监督,保证工程质量,保证建设资金专款专用。
5、加大案件查处力度,严厉惩治腐败。
在加大预防腐败工作力度的同时,要继续严厉惩治腐败,坚决查办违纪违法案件。腐败行为与我们建设负责任的行业的目标是格格不入的,我们不能容许腐败问题得不到惩处而影响社会对交通行业的信任度。各级交通部门要依照中央和省里确定的查案工作重点,集中力量查处那些群众反映强烈又有明显可查线索的案件,争取在惩治腐败方面取得更大的突破。上级交通部门应加强对下级的指导和领导,对发生在基层影响较为恶劣,光靠基层又难以查处和突破的案件,可与相关部门协调在行业内组织力量,严肃查处,让基层干部群众感受到我们行业坚决惩治腐败的决心,从而以更大的信心支持我们的党风廉政建设和反腐败工作。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导
纪检监察部门是党和政府抓党风廉政建设,维护党纪政纪的职能部门。交通各级党政组织一定要非常注重发挥纪检监察的职能作用,高度重视和支持纪检监察队伍建设。要充实和加强纪检监察部门的力量,进一步提高干部的政治业务素质,以适应反腐倡廉工作的新要求。
一是要充分信任、大力支持纪检干部,为纪检监察工作的顺利开展创造良好的环境和条件。能够到纪检监察部门的干部,都是经过组织精心挑选的好同志,他们为了党的事业而甘于清苦、不畏艰难、无私奉献。我们各级党政组织除了要充分信任他们外,更应该从政治上、生活上关心他们,从工作上支持他们。要对他们的成长予以关心,加大轮岗和交流的力度;要在工作上做他们的坚强后盾,让他们大胆开展工作,不让他们因工作上坚持原则,取于同违纪行为作斗争而遭受不公正对待。
二是要重视和支持纪检监察部门加强自身建设,不断提高他们的业务素质和执纪能力。该设纪检监察机构的要建立机构,规模较大的建设项目在业主单位要设立专人或明确人员负责纪检监察工作。同时,要加强纪检监察的理论建设与业务培训,以提高其理论水平和业务素质,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,增强反腐倡廉工作的成效。
三是对实行统一管理后的纪检监察派驻机构,交通部门要一如既往地支持他们的工作。根据中央和省里的有关精神,省、市、县纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,
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