跨越式发展”大讨论活动。解放思想是建设和发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放30年发展史就是一部思想解放史。党的十七大明确提出要继续解放思想,现在安排部署解放思想大讨论,实质是全面推进十七大精神的再落实,以思想的新解放、真解放、大解放,推动事业的新跨越。
经过改革开放30年的持续发展,特别是“九五”以来的快速发展,我市交通事业进入了一个新时期,公路总里程达12091公里,高速公路360公里,干线公路868公里,百平方公里公路密度达到162公里,公路面貌大大改观,通车里程、公路等级、通行能力和通达深度大大提高。在省内处于一流水平。交通运输业蓬勃发展,交通工业发展为国际品牌。交通行政管理、征稽管理、运输市场管理、安全管理等得到了不断加强。纵向分析,我市的交通事业切实取得了新成就,但与全国中心城市相比、与东南沿海先进地区相比,与省会城市经济社会发展的需求相比,我们的发展还远远不够,还需要全面加强。在公路建设方面,城乡路网规划需要进一步衔接,路网结构需要进一步完善,公路等级、通达深度、服务功能需要进一步提高;在场站建设方面,场站设施落后,布局不合理,功能不完备。场站规划和建设需要做好与路网、与城市公共交通系统、与城市产业规划和人流、物流的对接,达到“无缝连接”和零距离换乘,进一步提高聚散和分流的功能;在运输业发展方面,要积极促进运输装备的持续发展,推进城乡运输一体化建设,推进智能运输和智能管理建设;在交通窗口建设方面,要进一步提升政务公开、文明服务的理念;在执法管理方面,需要进一步强化依法行政、文明执法、规范执法的意识,要寓管理于服务之中。在发展的理念上,思想观念落后,满足于现状,创新发展、跨越式发展劲头不足,体制机制差距大,缺乏大项目的拉动和支撑。
思想是行动的指南,思想解放的力度,决定了改革开放的深度、经济发展的速度、社会进步的程度。解决我市交通事业发展中的问题,就要进一步解放思想,全面推进新跨越。
一要从小进即满的思想中解放出来。用世界的眼光看问题,用一流的标准谋思路,用宽广的眼界做规划,拉高标杆,大手笔、大气魄做事,树立现代意识、跨越意识、经营意识、国际意识,自加压力,拼搏进取,勇争一流。
二要从旧的发展模式中解放出来。面对交通事业跨越式发展的新形势,全市交通系统各级领导干部必须从政府投资交通事业的发展模式中解放出来,学习沿海先进地区发展交通事业的投资模式,树立经营理念、资本运营理念,改革投融资体制,引进战略投资机构,推进交通资产的整合,优化资源配置,变存量为增量,用增量激活存量,但求所在,不求所有,大力推进交通企业上市、资产证券化、股权转让和bt合作,促进我市公路交通建设和运输场站建设。
三是要从旧的发展理念中解放出来。全面树立科学发展观,要更加注重科学发展,注重以人为本,注重生态文明,注重节能减排,注重交通科技,注重协调发展,注重交通文化建设,注重交通人才建设。全面推进城乡交通一体化建设和交通综合运输体系建设,推进交通信息化和交通管理智能化建设。要大力推进交通运输服务业发展,不断提升交通运输业在第三产业发展的比重。
四是要从旧的管理体制中解放出来。要全面推进依法管理和智能管理,做到文明执法、规范执法、依法行政,要全面推进政务公开,文明服务。要认真研究交通管理体制改革的方向,提高交通管理水平和领导驾驭能力。
五是要从旧的发展方向中解放出来。要借鉴先进地区的发展经验,抓大项目,搞大开发,创新体制机制,不断增强发展的活力
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