统一了执法标准,增强了执法的透明度,在国内走到了前面;去年以来全市交通系统开展的文明交通建设活动,极大地推进了政风行风建设。但我们也必须清醒地认识到,优化发展环境只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,发展环境是一个动态的变化过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。要认真分析全市交通系统政风行风建设和优化工作当前的形势和存在的问题,站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度,进一步增强优化工作和政风行风建设的责任感和紧迫感,要在巩固、提高、强化上下功夫,实实在在地抓好优化经济发展环境和政风行风建设工作。
三、明确目标,突出重点,全面推进优化工作和政风行风建设上水平
优化经济发展环境工作和政风行风建设工作是一项系统工程,核心是以人为本,和谐发展,重点是抓管理,树形象,目标是推进交通事业的持续发展。7月14日,在召开的局系统上半年工作总结会上,已对下半年的各项工作进行了全面部署,特别是对今年的交通基础设施建设进行了再明确,再安排,再动员;刚才共鸣书记对优化和政风行风建设工作又作出了认真安排。加强政风行风建设和优化发展环境工作,要突出抓好“七抓七树”工作。
一是抓公开,树清廉。今年5月1日《政府信息公开条例》正式实施,全市交通系统要以实施《条例》为契机,大力推进政务公开,提高交通工作的透明度,要进一步完善交通政务信息平台,及时更新网上信息,方便社会公众使用;要积极推进政务信息公开工作,凡是能够公开的政务信息都要公开;要推进公开的广度和深度,各窗口单位都要在显著地方公开政策规定、办事程序、服务承诺、收费项目和标准、执行依据;要积极推行网上审批,利用网上公示、网上征询意见等方式,加大推动政务公开的力度,逐步扩大网上服务的范围。通过全面推行政务公开,树立清廉的政风行风,建设廉政交通、和谐交通。
二是抓规范,树标准。近年来,随着交通规范化建设的不断加强,交通部、交通厅和市交通局先后出台了一系列规范性文件、制度,如行政执法人员行为规范、通行费收费人员行为规范、交通厅“五条禁令”、交通执法人员治超工作“五不准”、交通规费工作“八条禁令”、公路“三乱”行为责任追究暂行办法、交通行政罚款自由裁量阶次制度等等。这些规章制度是广大交通工作者的行为规范,全市交通系统各级各部门要全面抓好规范的执行工作,要结合实际进一步制定实施细则,完善制度,加大执行力度。要通过对执法人员的培训,持续强化法制观念,提升依法行政理念,强化执行力度,做到依法办事,行政行为规范。
三是抓公正,树文明。公正就是公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政风行风建设,优化经济发展环境的关键在于构建公正、和谐的交通发展环境,让交通工程建设招投标、质量监督公平进行,让运输业户、维修业户公平经营。维护好企业、业户的合法权益和利益,是交通行政执法的落脚点。营造公正严明的交通法制环境就要不断强化公平执法观念,持续推进依法行政工作,做到严格执法、公正执法、文明执法;建立健全执法责任体系,对有法不依、执法不严、违法不纠,乱执法、越权执法等行为要予以严肃追究,树立文明交通行业新形象。
四是抓效能,树勤政。效能建设是机关建设的核心内容,作风是效能的集中体现。廉洁、勤政、务实、高效是机关作风建设的标准。各级交通部门要进一步加强机关效能建设,完善制度,公开办事程序,规范行为,改进工作作风,强化服务意识,强化监督,坚决克服推诿扯皮、敷衍应付等失职的“不作为”行为,甚至吃拿卡要等“乱作为”现象。要通过政风行风建设进一步提高权利
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