制。春运期间，运输企业对运管机构必须做出安全生产承诺，并签订安全生产责任状，企业必须与承包车主及司乘人员签订安全生产责任状。二是实施承运人责任险制度。凡未按规定投保的客车，一律不得参加营运，并不予办理营运手续和春运证、加班、包车证手续。
3、实施春运“顺畅为民”工程
“顺畅为民”工程的实施，对我们运输企业和运管部门均提出了新的要求。一是要求各单位制定好服务和便民的具体措施，并层层落实到位。二是做好春运期间的投诉查处工作，对司乘人员和旅客的重大投诉，要在1小时内处理完毕。对上级运管机构要求查处或通报的情况要及时进行处理和反溃三是营运车辆途中抛锚或其他问题需要接驳的，运管机构要积极督促或协助运输企业尽快组织运力接驳。四是要加强对春运运价的监管，各客运站要在候车大厅的主要位置设立运价咨询台，做好春运价格的宣传解释工作。目的就是树立良好的行业形象，营造良好的经营环境。
4、建立了际道路执法联动机制。
主要内容：一是建立五运管机构首接责任制。二是建立营运车辆违法通报制度。三是联合稽查执法，并统一执法标准。（“顺畅”中所列13条处理原则）
四、结合我司实际提出以下几点要求。
1、统一思想，提高认识，增强做好春运工作的政治责任感、社会责任感和企业责任感。
春运工作虽然已成为阶段性的常规工作，其工作的内容、程序和要求基本上已形成程序化、制度化，但具体到每年的春运，仍有别于往年的各种特殊情况（如客流状况，气候＜暖冬多雾等＞），各级政府和上级主管部门对我们都相应地提出了新的要求，新的规定，如何在往年春运工作的基础上做到有新的突破；如何通过“春运”这一运输需求急剧增长、各级政府高度重视、社会各界密切关注的非常时期，提高“湘运”企业社会影响力、场适应能力和竞争能力，展示行业风采，创新服务理念，是值得我们好好研究和探索的一个课题。认真组织好2008年的春运工作，并通过“春运”取得企业社会效益和经济效益的双丰收，是我们当前面临的一项重要的中心工作。
因此，这就更要求我们统一思想，提高认识，坚持以人为本，为民服务的工作宗旨，认真研究今年春运工作的新情况、新问题，把握新政策、新机遇，结合本单位实际，提出工作的新思路、新办法、新举措，制定并落实好方便广大旅客出行和承包经营者的各项措施，把春运工作与广大人民群众的根本利益、人民生命财产安全和企业经济效益紧密地联系起来，增强做好春运工作的责任感。
2、精心组织，周密安排，确保旅客的合理有序流动。
2008年春运的客流表现：一是春运高峰时间比较集中，民工流、学生流、探亲流、旅游流四流合一，疏运任务繁复；二是内旅游的客运量呈上升趋势，客流量增加；三是节前、节后单向客流量集中依然突出；四是据气象部门预报，2008年暖冬气候已经形成，大雾天气有所增加，部分风口路段和桥梁容易结冰，这种气候容易给车辆安全行驶带来困难。由此gwku.net会形成四个方面的矛盾：即长途与短途的矛盾，流量与流向的矛盾，运量与运力的矛盾，客运与货运的矛盾。这里我最要强调的，也是比较突出的矛盾是运量与运力的矛盾。因为我们在2008年车辆更