举等工作，指导工作要深入具体。比如，对候选人怎么确定，选举工作的各个环节怎么衔接，都要精心设计，依照法律把这些工作安排好。
第三，提倡村级“两委会”班子成员交叉任职和“一肩挑”。提倡村党支部和村委会两个班子成员交叉任职和力争实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，有利于消除矛盾，维护团结和稳定；有利于实现加强党的领导和推进村民自治；有利于提高办事效率，促进农村经济和社会发展；也有利于减少干部职数，减轻农民负担。各地应按照“精减干部职数，减轻农民负担”的原则，在通过“两推一选”（即由党员大会和村民大会推荐、在党员大会上选举的办法）已经选举产生村党支部领导班子成员的基础上，在村委会换届选举时，大力提倡、鼓励村党支部成员按规定程序积极参与村委会成员选举，实现“两委会”干部交叉任职，特别是扩大村党支部书记兼任村委会主任的比例。
第四，积极宣传、引导妇女参选参政。从全市目前的情况看，妇女当选村委会成员的比例非常低。因此，各县区在换届选举中，要加强对妇女参选参政的宣传引导，采取必要的措施，在充分尊重民意、严格按法律和程序办事的前提下，积极推进妇女参选参政工作，努力提高妇女的参选率和当选比例。
三、统一部署，周密组织，切实加强对村委会换届选举工作的组织领导
临近年终，各县区各项工作千头万绪。这次村委会换届选举工作时间集中、涉及面广、政策性强、任务繁重。各级党委、政府要统筹安排，集中力量，切实把事关全市5562个村290万农民群众切身利益的事情抓紧抓好，确保第六次村委会换届选举工作顺利进行，确保农村稳定、社会安定。
一是加强领导。领导就是靠前，就是一种责任。做好换届选举工作关键在于加强领导。各级党委、政府一定要把此项工作列入当前重要议事日程，作为今冬明春农村工作的重要内容，精心组织、周密计划，统一部署、规范操作，把换届选举作为“一把手”工程，党政主要领导同志要亲自抓，分管领导具体抓。各级都要建立换届选举指导机构，成员单位要明确职责，分工负责，密切协作，形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门参与配合的有效机制和强大合力。要认真研究选举中带有普遍性的问题，加强监督检查。民政部门要认真担负起换届选举的日常指导工作，及时、准确、全面地掌握第一手情况，为党委和政府当好参谋和助手。
二是加大宣传力度。各县区要采取多种形式，广泛深入地宣传换届选举的有关法律法规、方针政策以及程序步骤，做到经常性宣传与阶段性宣传相结合、正面宣传与典型教育相结合、一般性宣传与疑难问题解答相结合。要增强宣传教育的多样性和针对性，对农村基层干部，主要采取举办培训班的方式，提高他们的执法水平和组织实施换届选举的能力。要在集市、乡镇，人口比较集中的地方，采用广播、电视、宣传画、公开栏等形式对农民群众进行宣传，使他们懂得选举的程序和要求，按照自己的真实意愿投票选举。要通过广泛的宣传教育，不断增强干部群众的民主意识和法制观念，把思想认识统一到选举的有关法律、法规和党的方针政策上来，保证换届选举工作健康有序地进行。
三是充分发挥农村基层党组织在换届选举工作中的领导核心作用。村级党组织在村委会换届选举中，要切实做好宣传动员工作，把握换届选举工作的正确方向，积极支持、帮助和指导村选举委员会组织好换届选举工作。在新一届村委会产生后，要支持和保障村委会依法开展工作。在具体工作中，既要充分发挥村党支部的领导核心作用，又不能包办代替；既要让村民委员会充分发挥村民自治组织的职能作用，又不能放任自流。要注重在优秀村委会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为农村基层党组织注
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