的环境,奠定了良好的政治、组织、经济和群众基础。
但我们也要看到,这次乡镇换届选举也面临一些新情况和新问题,应引起我们的高度重视。比如,机构改革正在进行,一些干部的思想可能会有所波动;农村流动人口大量增加,给选举的组织工作带来一定难度;个体户、私营企业主、自由职业人员等新的社会阶层的出现,如何保护和引导他们的参选积极性,如何对代表的结构比例提出可行的意见,要进一步研究探索;个别地方干群关系紧张;农村中的宗族、宗派势力干扰选举的现象也不容忽视。等等。这些都是乡镇换届选举工作中应正确面对和认真研究解决的问题。
总之,这次乡镇换届选举工作牵涉面广,事关全局,意义重大。各乡镇一定要从讲政治、讲大局的高度,充分认识这次乡镇换届选举工作的重要性,注意保持清醒头脑,正确判断和把握各种有利条件和不利因素,按照县委的统一部署,切实把乡镇换届选举工作作为当前的一项中心任务来抓紧抓好。
二、严格步骤要求,高质量完成乡镇换届选举
县委对做好今年的乡镇换届选举工作十分重视。按照#委〔2002〕23号、47号文件和省、市乡镇换届选举工作会议的精神,县委常委会专门就此作了专题研究,发出了《关于做好2002年乡镇党委换届选举工作的通知》,批转了县人大常委会党组《关于做好2002年乡级人民代表大会换届选举工作的意见》,并成立了##县乡镇换届选举工作领导小组及其办公室,制定了具体的工作方案。希望各乡镇扎扎实实抓好贯彻落实,高质量地完成今年的乡镇换届选举任务。有关这次乡镇换届选举工作的具体步骤、要求、方法和注意事项,刚才,###同志和###同志已经讲得很具体,我们还安排在下午进行专门的业务培训。我在这里只简单再强调三个问题。
1、选准配强乡镇领导班子。这是乡镇换届选举工作的重点。乡镇基层政权是否有战斗力,选准配强领导班子是个关键。党中央不久前颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,是我们做好干部工作的基本规章。今年来,县委对各乡镇领导班子作了一定调整,大胆提拔重用了一批素质好、有朝气、有能力的优秀年轻干部,将一些工作平庸的领导干部调整出领导班子,进一步畅通了干部能上能下的渠道,达到了优化结构、激发活力的目的,为这次换届选举打下了良好的基础。由于县委始终坚持公道正派的原则来选人用人,社会反响很好,得到了广大干部群众的支持和拥护。今年来县委对领导干部所做的几次调配,都是符合《条例》的精神和要求的。选好领导干部、建设好领导班子,归结起来就是两条:一条是选什么样的人,另一条是怎样选人。我们一定要坚决全面贯彻执行《条例》的各项规定,正确把握和坚持选拔任用领导干部的原则和条件,对干部要注重看他的素质、作风、政绩和群众公认程度,要客观全面准确评价,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。真正把那些素质好、作风正、能力强、群众公认的干部选进乡镇领导班子。在选人用人上,我们一定要按照《条例》提出的六条基本原则,用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律、良好的作风,把干部选准用好,切实把乡镇领导班子建设好。要以这次乡镇换届选举为契机,不断扩大选人用人中的民主,落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,努力推进领导干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化。
2、认真谋划未来,写好工作报告。乡镇党委、政府的工作报告,并不单纯仅仅是一个会议文件,而是关系到各乡镇在换届时如何总结过去、谋划未来。各乡镇党委、政府要本着实事求是的精神,对本届班子任期内做了哪些工作,取得了哪些成绩,有什么经验,还有哪些不足和问题,等等,都要认真地