人员在建房审批过程中擅自为其他单位或个人代收有关费用，严禁国土工作人员在农民建房审批过程中接受服务对象的任何好处。二是继续做好涉农、涉企收费公示工作。凡是国土部门必须向企业和群众收费的项目，其政策依据、收费范围、收费对象、收费标准都必须向社会公开，确保群众的知情权、参与权和监督权。三是果断纠正征用土地中侵害农民利益等不正之风。严格执行国家、省、市关于征用土地的政策规定，认真执行征用报批前的“告知、确认、听证”程序，确保被征地农民的知情权，保障对征地农民的合理补偿。在征地审批中要严格依照省政府“四个不批、一个保障”的规定，认真把好用地审
批环节，确保被征地农民的生活质量不因征地而下降。四是以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，认真抓好地质灾难防治和矿山治理，杜绝因失职渎职造成的矿山安全事故。五是严格责任追究。要按照中纪委和国务院纠风办的要求，自觉维护人民群众利益。对于有令不行、有禁不止的行为，要发现一起，查处一起，严厉追究相关人员的责任。
（五）继续抓好机关效能建设工作。各级各单位都要以提高人的素质和工作效能为目标，抓好机关效能建设，重点要在落实“三在”上下功夫：一要加强教育培训。让他们有决心也有能力做到“三在”，“在岗”就是要求干部职工增强纪律观念和时间观念，在工作时间内尽心尽职。“在状态”就是要求干部职工有良好的精神状态和事业心、责任心，对工作熟悉负责，严格按政策和程序办事。“在行”就是要求干部职工有较强的政策理论水平和工作能力，公正执法，在工作岗位上想干事，会干事，能干事。要通过教育、培训、下派、上挂、交流等措施，提高干部职工的素质，让每一个干部职工在岗、在状态、在行。二要完善工作机制。效能建设必须纳入规范化的治理轨道。要完善领导机制，加强对机关效能建设的领导和协调；要完善工作机制，不断深化优质服务的措施；要完善奖惩机制，通过建立工作台帐，对机关效能建设中涌现出来的先进典型进行表彰，违犯纪律的人进行处理；要完善责任机制，把机关效能建设列入各单位和领导干部的工作责任之中。三要规范执法行为。要深入贯彻执行《行政许可法》，巩固审批制度改革成果，规范审批行为，改进审批方式，提高审批质量。积极探索限定自由裁量权的工作，减少人为因素干扰。进一步协调内部关系，减少工作环节，方便群众办事，提高工作效率。要按照规定职责权限和工作程序履行职责，规范服务。四要强化效能监察。要通过市县联动、交叉检查、明查暗访等方式，认真查处行政执法和行政治理中不认真履行职责、不及时履行职责、拒不履行职责的行为，以及工作效率低下、影响重大决策贯彻落实的人和事，并严格追究相关人员的责任，确保政令畅通。今年重点要配合市政府办公室和市监察局做好政府“上网工程”的效能监察。围绕土地执法、土地证办理、土地征用、土地出让、办事程序烦琐等重点环节开展机关效能监察。对效能监察中发现的问题要集中进行整治，对群众反映强烈、严重影响机关形象的投诉件要认真受理，及时处理。
三、对今年行风建设和文明国土所创建工作提几点要求
今年是实施“十一五”规划的第一年，各级各部门要按照“开好局、起好步”的要求，扎扎实实地抓好行风工作和文明国土所创建工作，为推进率先发展、实现富民强市提供保障，为实现经济又快又好发展提供动力。下面，我再提四点要求：
（一）要增强信心。行风建设是一个永恒的主题，行风建设抓得好与不好，事关党和政府的形象，事关经济的发展，事关社会和谐稳定。各级各部门一定要高度重视，统一思想，振作精神，克服畏难情绪，充分熟悉行风建设的重要性、艰巨性和长期
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