厅和门户网站建设。土地市场动态监测实现全国所有市、县全覆盖,扩大地价监测城市数量。实行新的调查统计月报、季报和年报制度。
五是要认真搞好教育培训和宣传工作。深入开展和全面完成全国县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面落实国土资源管理培训规划和计划,编好专业培训教材,办好各级国土资源机构负责人培训班。及时广泛深入宣传国土资源法律法规。
六是要积极开展国土资源领域的国际合作。编制国际合作中长期规划,开展地勘工作走出去规划编制研究,建立境外矿产资源勘查开发资质认证制度,推进国外地质矿产资源调查评价,加强境外矿产资源勘查开发数据系统建设。开好2008中国国际矿业大会。
七是要深化国土资源管理体制改革。系统总结建部以来国土资源管理体制运行实践,研究提出更好履行职能的建议。坚持国土资源相对集中统一管理原则,做好相关工作。起草加强全国基层国土所建设指导性意见。进一步发挥事业单位的服务支撑作用。
(五)全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步增强执行力和公信力
一是要深入学习贯彻党的十七大精神。以改革创新精神,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。开展深入学习实践科学发展观活动。开展解放思想、改革创新,整顿作风、增强执行力的学习大讨论。以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点内容,在全系统开展作风建设活动。
二是要加强干部队伍建设。按照民主、公开、竞争、择优和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,推进干部人事制度改革。加大干部轮岗交流力度,提高干部选拔任用的民主参与程度。推进土地督察干部选配。开展国土资源人力资源状况调查研究。加强对省级国土资源主管部门领导干部的协管。热心、精心、细心、耐心地全面做好离退休干部工作。
三是要加强国土资源系统反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。完善反腐倡廉工作协调机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设。强化对领导班子和主要负责人的监督,强化对重点环节和重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督。开展巡视工作。大力推进政务公开。严格执行财务管理各项规定,加强领导干部离任审计。
关于海洋工作和测绘工作。两个国家局都进行了系统总结部署。总体上看,五年来,海洋工作和测绘工作都取得了明显成效。海洋规划、法规体系基本形成,海域使用管理和海洋环境保护不断加强,海洋维权执法取得重大突破,海洋重大专项进展顺利,极地和大洋工作跨上新台阶,海洋经济得到快速发展。测绘监管不断加强,基础测绘稳步推进,数字中国地理空间框架建设步伐加快,测绘自主创新能力不断提高,测绘成果在新农村建设、土地调查、环境监测、极地考察等各个方面得到广泛应用,测绘保障服务能力显著提高。
2008年,要进一步做好海洋工作和测绘工作。制定《中国21世纪海洋政策》,部署实施“十一五”海洋事业发展规划,推动出台《海岛保护法》,深入开展海洋专项调查,全面清理规范用海行为,全面监测和重点整治近海生态环境,实施全海域维权巡航工作,推进科技兴海,加快第三个南极考察站和深海基地建设,努力开创海洋工作新局面。全面推进落实《国务院关于加强测绘工作的意见》,继续抓好测绘重大项目,做好公益性测绘保障服务,促进地理信息产业发展,加强测绘科技工作,推进关键技术攻关,加快信息化测绘体系建设,开展地理信息服务网站和地理空间信息数据市场秩序专项整治,严格对外国人来华测绘活动的监管,加强测绘立法和测绘监管工作,不断提高测绘依法行政水平。
做好当前和今后一个时期的国土资源管理工