在新的形势下,地籍管理在经济社会发展中的地位越来越重要,地籍管理在国土资源管理工作中的作用越来越明显。全市各级国土资源管理部门要站在服务经济社会发展大局,站在维护人民群众利益大局,站在构建和谐社会大局来做好地籍工作。进一步统一思想认识,明确重要性,增强紧迫性,切实加强组织领导,真正把地籍工作摆上重要的议事日程。把加强地籍工作作为各级国土部门增强基础工作的重中之重。
2.注重工作任务到位
按照国土资源部《地籍管理“十一五”规划纲要》的目标要求,以及省厅地籍管理工作座谈会布置的工作任务,我们地籍管理工作任重道远。面对新的任务,工作必须一步一个脚印的抓好落实;高起点、高标准、高要求谋划,具体化、明确化、精细化管理,既要有责任分解,又要有具体保障措施,确保今年目标的全面完成,为“十一五”地籍管理再创佳绩打下扎实的基础。
3.注重经费保障到位
经费保障是地籍管理工作的基础,是目前地籍管理工作最大的制约因素。一方面要以开展二次调查为契机,争取各级政府对地籍基础业务建设的经费投入。另一方面探索多方投入机制,谁受益,谁负担的原则,共同承担。
4.注重目标考核到位
市局与各县(市)、区局已经签订了目标考核责任制,把地籍管理工作作为国土资源管理的重要内容。对农用地所有权发证工作、二次调查等确定的工作目标,各地要抓紧做好落实,按期完成。
三、明确新要求,塑造新形象
今年的地籍管理工作任务很重,怎样来完成这些繁重、艰巨而光荣的任务,主要是靠地籍战线上的广大干部职工,希望大家要以崭新的精神风貌,扎实的工作作风,来塑造新时期地籍管理队伍的良好形象。
1.塑造专家型的形象
一要加强学习。要学习土地管理的法律、法规和政策,特别是学习28号文件、31号文件的精神,重点要学习《物权法》,通过学习来提高我们的政策业务水平。二要加强研讨、调研。地籍管理面临着很多新情况、新问题,地籍管理的同志要带着问题来进行调查研究,在调研当中,来提高我们的工作水平。三要加强培训。通过培训,来提我们的政策和业务水平。地籍管理部门的人员要人人争当专家,通晓业务。
2.塑造服务型的形象
一是地籍工作面对的是人民群众,所以在工作当中要以诚恳的、真诚的态度为基层群众服务。二是提高依法行政的能力,熟悉政策业务。三是要高效服务,提高办事效率。
3.塑造开拓型的形象
当前地籍管理出现新情况、新问题,需要我们不断的探索,既要针对地籍管理上存在的问题来进行破解,更要站在新的起点来积极探索地籍管理当中的新思路,提升我们地籍管理工作的水平。
4.塑造廉政型的形象
国土部门是各级纪检监察部门关注的重点。地籍管理这支队伍总体是好的,是能够经受住考验的。但是地籍管理人员掌握着土地证书的发放、土地调查测绘项目发包等权力,地籍管理人员发人情证、面子证、关系证,给办事单位出如何规避税费的主意等有可能会出现渎职犯罪的现象;吃吃喝喝,不应该去的照常去,不应该拿的照样拿;不给好处不办事,给了好处乱办事,有可能会出现经济犯罪的现象,原杭州市国土资源局地籍处处长蔡兵备就是一个活生生的反面教材。因此,可以说,地籍管理工作也是一项高风险的工作。为此,要从以下两方面去努力,提高拒腐防变的能力,确保地籍队伍干净干事干成事。
一是要强化教育,思想上保廉。今年省委、省政府提出开展“作风建设年”活动,希望我们地籍战线的同志们以此为契机,在抓好业务工作的同时,切实抓好反腐倡廉教育,在实际工作中进一步加强和改正作风建设,带头弘扬新风正气、加强修养、奋发有为、廉
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