不可有所懈担深刻剖析我国有企业改革与发展的现状,可以发现以下六个问题。
一是思想熟悉问题仍未得到根本解决。我们认为,解放思想,更新观念,树立信心,仍然是深化改革的第一位问题。一些同志对社会主义场经济规律研究熟悉差,缺乏改革创新意识,在改革中存在畏难情绪,缺乏改革的勇气,迟迟找不到切入点。这个问题的解决是不需要银行贷款,不需要财政投入,而是加强学习四中全会的精神,认真迈出双脚到基层去,到群众当中去学习,增强信心,因为解决问题的办法、精神都在群众中。要做好全年的工作,就必须思想再解放,观念再更新,信心再增强。
二是改革效果不够明显的问题应予重视。效果不明显主要是经济效益不明显。转制工作总体上快完成了,但一些改制企业措施不到位,内部制度不够完善,出现"翻牌"现象;一些企业重复转制而变化不大;工业生产增长仍较脆弱,总体经济效益不高。从统计数字分析,减亏在很大程度上不是因为效益的提高,而是由于部分企业破产不计亏损显现出来的。改革攻坚的任务仍然十分艰巨。
三是治理不配套的问题日益突出。转制以后原来被掩盖的矛盾就暴露出来了。有相当一部分企业,改革与治理衔接不紧,科学的法人治理结构还没有真正建立起来,包括上公司,一方面,经营方式陈旧,治理很不规范,运行状态原始,另一方面,场体系不完善,产品销售不畅。强化企业治理、建立新的机制任重道远。
四是综合改革措施落实不够的问题开始显现。实事求是地看,我改革中还有很多薄弱环节,股份制企业股权监管体系不完善,资本监管力度不够;技术创新体系不完备,产品结构不合理;社会化服务体系不健全,中介组织作用发挥不充分;社会保障体系发育不成熟,统筹层次低,这些都是改革不断深化过程中所面临的重大课题。
五是在着力抓脱困的同时,也应注重好企业的提高。对经营状况好的企业,包括上公司,关心、指导和帮助不够,对他们在发展中出现的倾向性问题注重不够、协调不力。要非凡注重在抓困难企业的同时,也要帮助好企业更上一层楼,不能补了东墙,倒西墙。
六是企业治理者素质低的问题亟待解决。从总体上看,我国有企业经营者总体素质不高,没有过硬的治理经营层,与国际国内的高层次企业家有相当差距。有些企业的领导班子,还跟不上改革的步伐,不适应对外开放、开拓场和强化治理的需要,甚至还有些在那里搞个人恩怨,不能团结一心,形成合力抓工作,这样的班子上半年必需调整理顺,努力建设高素质的企业家队伍。
在我工业经济正需要加把火、鼓干劲的时候,我们以冷静的头脑,深刻熟悉这些问题,将十分有利于我的国企改革和发展。
三、明确方向,抓住要害,全面推动今年工业经济的发展
cnwmz.com今年全工业经济工作的总体要求和部署,委已经进行了全面部署,史青晓同志和李志勋同志在讲话中也已经作也明确的具体工作安排。根据委全委
会议精神,做好今年的工业经济工作,我们必须抓住几个关系全局的重点和要害问题。
(一)继续深化改革,合理把握进退,促进经济模式的根本转变。
目我工业经济中计划经济的色彩还相当浓厚,国有成份的比重过大,结构不合理,国有企业的规模孝效益低。解决这一问题,根据四中全会决定的,国有企业要有所为有所不为,要加大国有经济的控制力,在要害领域要增强控制力精神。我要坚持"有所不为而有所为"的原则,"收缩战线","以退为进",从而,加大我经济结构调整的力度,促进经济模式的根本转变。就是说,**将来的国有企业改革与发展的方向就是把国有经济从竞争性领域退出来,搞混合所有制。
据统计分析,200cnwmz.com年末,**
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