走投资、建设、经营多元化的路子，用年时间，使城市面积扩大到平方公里，把桐乡建设成为上海南翼的工业重镇、现代化的工贸型中等城市。坚持建管并举，提升城市品位，进一步巩固省级文明城市创建成果，打造“生态桐乡”，优化城市生态环境，
提高人居质量。强化和弘扬城市个性，突出江南水乡特色，用好运河等河道景观，展现江南水乡一流的怡人水景在城市建设中融入桐乡深厚的文化底蕴，使自然景观和人文景观形成互补格局。依托以中国濮院羊毛衫市场为中心的市场群的强大集散功能，建设区域物流中心，打造现代物流基地；依托以乌镇古镇景区为中心的景点网络优势，打造旅游休闲基地。以此优化城市环境，增强城市竞争力。
发挥生产力的推动作用
把科教兴市作为助推战略来抓
科技是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。在新一轮发展中，依靠科技进步来发展工业，推动工业经济不断增强竞争力，将是我们加快工业化进程的要害。因此，我们将科教兴市战略作为四大战略中的助推战略来抓。努力建设学习型城市。面向现代化，多层次、多形式、高质量地发展教育事业，进一步巩固和提高城乡基础教育水平，全面推进素质教育。鼓励社会力量办学，积极发展现代远程教育、社区教育、自学考试、职业技术培训和老年教育等各类社会教育，努力构建终身教育体系，实现人的素质的全面提高，营造健康向上的人文环境，使整座城市到处布满生气、活力和创新精神。进一步深入实施新世纪人才工程，充分发挥市场在人才资源优化配置中的基础作用，建立人才引进“柔性机制”，注重引进和培养经营、治理、营销人才，拥有核心技术和产品的研究开发人才、风险投资与经营人才，加强科技工作者、企业经营治理者、产业工人三支队伍建设，努力构筑人才新高地。加强与高校和科研院所的联系，深化科技合作交流，推进科技创新，促进科技与经济的紧密结合，加快科技成果转化为现实生产力。