几个主要环节：一是以市场为导向，大力调整产业结构，壮大支柱产业和优势产业，培育新兴产业，走新型工业化道路。二是以适合生产力发展水平要求为原则，加快调整所有制结构，大力推进企业股份制改造，积极发展混合所有制经济和民营经济。三是以科技进步为支撑，努力调整产品结构，坚持用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业，增加产品的科技含量，提高经济效益。四是以城乡协调发展为目标，逐步调整城乡二元经济结构，扶持发展农产品加工业，不断壮大县域经济，突破城乡分割的体制障碍，用政策、法律、市场机制等多种手段，大力推进工业化、城镇化和农
村现代化进程，促进城乡共同繁荣。
一是要坚持走山区新型工业化道路，工业经济发展要走在全州乃至全省的前列。鹤峰工业发展有较好的基础，已经走出了一条以市场为导向，以优势特色资源开发为依托，农村剩余劳动力实现产业转移，具有山区特色的新型工业化路子，尤其是在水电工业、药化工业、外向型产业等发展上走到全省前列，当务之急是制定支持工业化发展的政策，把水电工业、药化工业、绿色食品加工业做大做强，尤其要下力气培植以磷化工业为主的新的工业经济增长点，加快建成100万吨以磷肥、磷饲料为主的磷化工业基地，成为全州乃至全省工业经济发展的排头兵。-
二是要下大力气推进民营经济的发展，使民营化走在全州乃至全省的前列。当前，鹤峰民营经济发展的要害是如何上档升级的问题。当务之急是推进民营企业股份制改造，建立现代企业制度，打破家庭式治理，提升治理水平，实施精品名牌战略，打造一批知名品牌；做大做强一批优势企业，增加一批上市企业。
三是用谋划工业的理念谋划农业，使农业产业化走在全州前列。按照“公司基地农户”发展模式，以大龙头带大基地，建大产业，创大效益。尤其是要推进农业标准化生产，建一批元公害农产品基地。
第六，鹤峰县要弘扬创业文化，以创业文化推动全民创业
全民创业局面的形成，需要创业文化去推动。鹤峰经过近20年的发展，已基本形成了钱多当大老板、钱少当小老板、人人想当老板的创业文化，这种创业文化必须大力弘扬，要想让更多的优秀创业者脱颖而出，要害是要形成一种创业文化氛围。要通过创业文化的建设，在群众中播下创业致富的思想种子，培育群众的市场意识，积极引导他们摒弃依靠政府、守土恋家等各种不思创业、不敢创大业的落后观念，倡导勇于吃苦、敢为人先、从零做起的创业精神，让创造财富的源泉在鹤峰的土地上充分涌流。
三、州委、州政府将加大对鹤峰的支持力度，坚定不移地支持鹤峰的经济社会发展
这次鹤峰现场办公会，鹤峰提出系列请求解决的问题，州委、州政府和州直相关部门进行了认真地研究，对每个问题都进行了答复，总的原则是体制机制问题，鹤峰要用改革的办法加以解决，自己不能解决的，州委、州政府全力支持，尽可能的解决。如何支持鹤峰发展，我不再重复答复意见，我只强调三条原则性意见。
第一，州委、州政府将高度重视、关注和支持鹤峰县的经济转型，每年尽可能地为鹤峰解决几个影响鹤峰发展全局的重大问题。
第二，逐步探索和建立支持鹤峰发展的政策机制、投入机制，在项目布局、信贷支持、城市建设、交通建设等方面向鹤峰倾斜。
第三，州直各部门要重点支持和协调鹤峰县经济社会发展项目的争取工作，特事特办，尽可能地使鹤峰多一些项目挤进国家和省的项目笼子，为鹤峰的经济社会发展创造条件。
同志们，鹤峰是一个布满活力的地方，山川秀美，资源丰富，人杰地灵，希望鹤峰县抓住省州强力支持鹤峰发展的机遇期，发扬艰苦奋斗、开