”期间挤进自治区电源点建设规划、完成项目建设的前期准备工作,为促成项目落地打好基础,力争在“十二五”期间建成投产。以上这些项目建成投产后,将大大提高我旗的经济实力,为经济的大发展和地方财政增收打下良好的基础。
(二)抓中小项目,扩张经济总量。
重点要盘活存量资产。在做好太阳油脂公司二次改制扫尾工作的同时,继续通过招商引资,尽快盘活启动;要继续寻找新的业主,争取尽快启动福大肉牛生产线。要全面启动建成项目。这是扩张存量的基础所在,也是我们历尽艰辛搞项目建设的最终目标。年内一定要促使天津宏源地毯亿合公和广德公分公司、赫达烟花公司、冀蒙烟花公司、蒙晋化工公司、力达纸业公司等企业全面启动,达产达效,早日成为新的经济增长点。要加快推进在建和新开工项目。着力推进冠运矿业铅锌采选、富新矿业铅锌采选、荷勿苏铅锌采选等项目的建设进度,必保年内建成投产。要千方百计促成在谈项目。盯住木糖醇加工、服装厂、卫生香厂、铸造厂等意向性项目不放,切实加快项目洽谈进度,千方百计促成项目落地,力争早日签约、早日投资建设。凡是有利于翁旗工业发展的项目,哪怕只有百分之一的希望,我们也要付出百分之百的努力。
(三)筛选包装后续项目,积蓄发展后劲。
要根据国家政策导向和市场需求,结合我旗资源实际,尽快制作包装一批新的项目,充实到项目库中,以充足的项目储备为客商提供更多更优的投资选择。尤其要加强好项目、大项目的筛选和包装,无论是项目制作,还是包装推介,都要深入做好投资前景分析,提高项目的科学性、可行性和可信度,增强客商的投资信心。年内,旗本级要储备不少于50个工业项目,各苏木乡镇场要储备不少于10个工业项目。
二、构建载体,在园区建设上求突破
借鉴工业发达地区的成功经验,着眼旗域工业的长远发展需求,对于我们来说,建设工业经济要素集聚、生成、发展的承载载体已迫在眉睫。为此,旗委、政府决定,要加快建设、、三个旗级工业园区,并成立了园区管委会进行统筹协调。今年我们将重点推进某某工业园区建设,同时完善配套某某工业园区,筹划某工业园区。
(一)科学规划,合理定位,提高园区品位。
建设工业园区规划是先导,我们要本着适度超前、突出特色、一次规划、分步实施的原则,坚持高起点、高标准、大手笔进行规划,聘请有资质、有实力的设计院,对园区的战略定位、产业选择、项目布局、基础设施建设超前规划到位,以满足全旗工业今后十年乃至更长一段时期的发展需求。根据园区所在地及其周边地区的资源和项目实际,考虑今后的长远发展,某工业园区定位在综合功能上,主要吸纳化工、金属加工、农畜产品加工、纺织加工、建材加工等产业;某工业园区主要定位在吸纳金属冶炼加工、建材加工、化工产业上;某工业园区主要是围绕水资源利用,注重引进开发能源、化工、冶炼、农畜产品加工等产业。
(二)多方融资,加大投入,强化基础建设。
加快园区发展,必须有完善的基础设施作保证,这是必备的条件。要加大前期投入,加快园区基础设施建设步伐,某工业园区年内要争取实现核心区的“四通一平”。各有关责任单位一定要通力协作,保证建设的顺利进行。建设完善基础设施需要很大一笔资金,以我们目前的财力,光靠自身明显力量不足。因此,要鼓励投资主体多元化,着力形成“政府引导、社会参与、市场运作、业主负责”的投资格局。在财政加大投入的基础上,重点要研究探索以下几种市场投融资途径:突出以土地聚资,建立健全土地收购、整理、储备等制度,实施政府对土地一级市场的垄断经营,并运用地价机制,发挥土地使用价值级差效应