基地。顺应周边大中城市消费需求,立足资源区位优势,抓好畜牧养殖、绿色蔬菜、花木育苗、名优果品产业基地建设,为以农副产品为主要原料的工业企业扎根落户##,建立稳定的绿色药源基地、绿色养殖基地,无公害有机果蔬基地。
2、做好山水资源开发保护文章。山和水是构成大自然的两个基本要素,相互依存、相互映衬,互为依赖。山水协调,谓之“青山秀水”,可以兴业富民,促进经济健康发展。反之不协调,谓之“穷山恶水”,交互作用形成自然灾害,破坏经济,危害人类。为确保水电和矿产支柱工业健康发展,必须立足于养山治水,实现山水协调,加强水源保护,实施综合治理,封山护土固石保水,防止泥石入河和滑坡、泥石流等灾害发生。走养山保水、治水兴山良性循环发展道路。就是要在治山方面,抢抓政策机遇,立足各地实际,把青竹、狮头柑、荷包杏、拐枣、金银花、橡子这六个非花即果、非果即材、能食能药、有绿可用集多种功效于一身的生态、经济兼容树种作为退耕还林、荒山造林、道路绿化和装扮景点的主导树种,大力发展特色林业,努力实现治一座山,造一片林,成几个产业,富一方农民,达到生态、经济建设双赢。在水资源利用方面,对水电开发形成的7万亩水面中可综合利用的4.5万亩大力发展水产特养,使库区移民和库区农民逐步转变为渔民;沿江沿 河应利用水电开发机遇,加快退耕兴竹栽花和直观坡面绿化步伐,打造竹海花山水乡,建设集娱乐、观赏、品尝与一体的农业综合观光园,着力发展农家乐、水上垂钓、漂流、游泳、划舟等特色旅游,在水资源利用上通过三次开发,形成“水电开发、水产特养、风光旅游”新的产业链。
3、做好群体工业文章。农村工业化是实现农业现代化、农村城镇化的基础和关键,前可引领提升农业产业化水平,后能聚要素带动农村三产发展。要全面落实支持政策,放宽经营领域,搞好优质服务,推进招商引资,创造良好环境。各乡镇要立足实际,因势利导选准项目,依托当地主导产业升级和加工链条的延伸,着力培育姜、畜、竹等农副产品和食品加工业;依托山水资源开发和小城镇建设,着力培育建材和化工业;围绕绿色旅游开发,着力培育特色水工艺品加工业;围绕大中企业对加工原料和辅助产品的需要,着力培育基础产品加工业,建成一批特色明显、优势突出的群体工业强乡镇。同时在百强村建设中倾力抓好几个工业强村建设示范点。
三、统筹城乡发展,整合优势资源
城乡二元经济结构是##县域经济的基本特征,在长期的实践中,城市板块形成了工业发达、经营资本集中、管理科技人才多的经济优势,乡村板块则拥有山水资源优势。实施工业强县富民,就应统筹城乡发展,整合城乡资源,实现优势互补,相互促进。
1、整合城乡经济。实施经营城市战略,拓宽融资渠道,配套基础设施,完善服务功能,聚集先进生产要素,发展园区经济,以城市经济的突破带动农村经济的发展,以工业经济的突破带动绿色原料基地的发展,以龙头项目的突破带动山水资源的开发。
2、整合山水资源。乡村山水资源开发应紧跟国家政策导向,对接城市工业发展和城乡消费需要,兴办工业应以山水资源为基础,着力培育壮大一批能够带动产业发展、实现农民增收、促进农民就业的劳动密集型民营经济,依靠工业带动提升农业发展水平。
3、整合人力资源。鼓励城镇管理、科技人才走向乡村,引领农民创业,发挥技术优势,带动提高农村劳动力素质。改革完善户籍、土地、就业、教育和社会保障等制度,降低农民入城进镇门槛,鼓励支持率先致富的产销大户进城安家落户,发展二三产业,有一技之长和文化层次较高的农村能人外出务工经营,拓宽就业和增收渠道