充分发挥的新道路。“吹尽狂沙始见金”，历史的长河总是滚滚向前，只有适应时代发展才不会被自然规律所淘汰。
三、全面实践科学发展观，着力提高开发区、工业园区综合竞争力
在新的历史时期，我市的开发区、工业园区要有更大作为，必须正确处理规模和质量、速度、投入和产出、当前和长远的关系。当前要重点做好以下几点：
（一）一定要高标准规划建设。必须把开发区、工业园区建设与城市发展有机结合起来，高起点规划、高标准建设、高水平管理。要坚持“大规划、小开发”，成熟一片，开发一片，实现滚动发展、梯次推进。要按照优化城市功能的目标和方便实用的原则，合理规划建设开发区公用设施，使开发区真正成为既体现当地文化风貌、又具有现代气息的城市新区。要把开发区与土地利用总体规划和产业发展规划有机结合起来。
（二）一定要把招商引资作为第一要务。各级开发区、工业园区要必须坚持“以提高吸收外资质量、发展现代制造业、优化出口结构、发展高新技术和高附加值服务业为主”的方针。在招商引资上倾注更大的精力，加快承接国际产业转移。要坚持内资外资并重，突出利用外资；要面向全世界，突出日韩港台；要通过合资、独资、并购、海外上市等多种形式吸收外资，突出发展加工贸易。
（三）一定要走集约化发展的路子。人多地少的国情决定了土地问题今后不会有太大松动。解决的唯一办法是转换发展思路,树立集约发展理念。
（四）一定要把环境建设作为当务之急。环境出形象、环境出效益，环境也是生产力。对外开放的竞争实际已演化为开放环境的竞争。谁的环境优、服务好、投资回报率高，谁就具有更多的发展机遇。开发区要充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的优势，创造更加优良的服务、法制、政策、治安、人文环境，做到“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”，寓招商于服务之中。切实降低商务成本，实行规范收费、持卡收费。改善外商就医、子女就学条件，做到“零摊派、零投诉、零距离服务”。在抓好软环境的同时，继续抓好开发区基础设施、公共配套设施建设。充分运用市场机制促进开发区基础设施、公共配套设施建设，有条件的开发区应适时推出“鼓励社会资本经营基础设施项目”暂行办法，扩大基础设施投入。
（五）一定要不断创新体制机制。经济大提升，社会大转型，体制必须大转换，改
四、精心谋划，干事创业，以实际行动为明年外经贸工作实现新跨越做贡献
一是坚持完成全年外经贸任务目标不动摇。今天是12月**日，今年外经贸任务目标完成情况的数据很快就要出来了。全市进出口早已提前完成全市工作目标，外资相对外贸有一定差距，工作不能松懈，全力以赴，完成全年目标责无旁贷。
二是确保年初出台的各项外经贸扶持政策落实到位。要全面兑现今年出台的一系列扶持和鼓励外经贸发展的政策措施，抓紧研究明年的扶持政策，明年外经贸工作的重点要向外资倾斜。同时，要加强出口退税工作，千方百计确保今年出口退税及时兑现，并对明年出口退税资金提前安排，足额列入预