农村工业园区建设现场会讲话
导民营经济发展。在政治上对民营企业家要放心，高度信任；对做出突出贡献的企业家在政治上给予荣誉；在经营上对民营企业全部放开，鼓励民营企业拓展发展窨，扩大经营范围，特别要利用国有资本有序退出的机遇，引导民营企业参与国有企业民营化改造，让更多民营企业在这一过程中实现规模化扩张；在管理上鼓励民营企业放开手脚，大胆创新，使民营企业的地位更加突出，充分发挥主力军的作用。各级政府要建立高效运转的工作机制，切实做好规划、协调、指导和服务工作。
第二，服务到位，努力创造良好的发展环境。各级党政主要领导是创优环境的第一责任人，要就如何加快民营经济发展，经常深入基层调研，分析形势，下大力解决民营企业面临的贷款难、征地难、留人难、办手续难、接待检查和应酬难等问题。劳动部门要按照有关政策将民营职工全部纳入社会保障范畴，引导民营企业为职工办理社会保险，尽快提高民营职工参保率；人事部门要在民营企业人才引进、培训方面提供高效服务，通过几年努力，总体提高我市民营经营者和职工的创业能力和业务素质。各地在维护金融秩序的前提下，积极探索成立民间金融机构，鼓励民营企业大户联合起来成立担保机构，下大力解决企业融资难的问题。市、县(区)民营企业管理部门要加强队伍建设，转变职能，强化服务，提高效率，更好
第三，督促检查到位，确保市委、市政府关于加快民营经济发展一系列政策法规，特别是确保去年出台的《关于扶持民营经济发展的决定》和即将出台的《加快农村工业园区建设的意见》的贯彻落实。这两个文件，总结了我市多年来民营经济发展的经验，借鉴了兄弟省市的好做法，政策性和指导性都比较强，是我省加快民营经济发展的重要文件。为此，必须加强监督检查，确保各项政策要求落到实处。市委、市政府“两办”要对贯彻落实情况加强督查。
今天，参加这次会议的有来自三个县区的重点民营企业家。我市民营经济的高速发展，离不开民营企业家的高瞻远瞩和兢兢业业。当前，对我们这个资源型城市、老工业基地来讲，加快民营经济发展、扩大民间投资，应当从自发走向自觉，从自觉走向自为，这就要求企业家要有创业的激情和视野。我们要以民营工业园区建设为重点，从四个方面抓好民营经济“质”的提升。第一，始终重视人才“第一资源”和科技“第一生产力”的作用。农村工业化、城镇化，农民从一产向二、三产转移，关键是要以人为本，重点是提高民营企业经营者和十几万农民工素质。许多企业都是靠一个能人带着许多农民发展起来的，随着企业的发展壮大，必须大胆引进高素质人才，这是我市民营企业生存和发展的首要决定因素。今年6月，我市举办了农民工和农民科技培训启动仪式，这是我市新时期一项宏大而紧迫的“素质教育”工程，目的就是为了提高农民工的整体素质，适应企业对员工的技术技能要求。昨天参观时，就有企业老板提出工人素质低的问题，这个问题必须引起我们的高度重视。同时，要特别注重提高产品的技术含量。没有落后的产业，只有落后的产品。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，关键是要加大科技投入。第二，要有长远的战略考虑，按照科学发展观，制定自己的发展战略。民营企业做大做强，一个重要前提是企业的当家人必
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