连农户的经营格局。二是要加快培育发展对区域特别是县域经济具有辐射带动作用的骨干企业和企业集团。今年，我市民营经济销售收入在亿元以上的企业达到**家(其中*亿元以上的*家，*至*亿元的*家)，比去年多了*家。****万元至*亿元的**家、****至****万元的**家，都有大幅增加。但是，我市多数规模企业为传统的能源原材料企业，新兴产业发展不充分。因此，要推进骨干企业联合重组，发展规模经济，必须重视用先进适用技术进行改造提升，重视产业链条的延伸和结构调整，加快优化升级步伐。按照九届七次全委会部署，到2008年，全市销售收入在*亿元以上的旗舰企业要达到**户，民营企业要在其中独领风骚。三是大力发展中小企业，积极扩大社会就业。实施“大民营”战略，一是要大，有规模优势；二是要多，有群体优势。到2008年，全市销售收入在****万元以，上的优势企业要发展到***户，民营企业要占到绝大多数。此外，要大力发展以先进适用技术为基础的劳动密集型企业，更多地吸纳农村剩余劳动力。
第三，以保护资源和环境为重点，使民营经济加快推进经济与资源、环境的协调发展有所作为。我市在工业生产过程中，烟尘、二氧化硫、工业粉尘严重超标，生态环境严重恶化，这其中自然也包括了民营经济。去年，我市在全国***个重点监控城市中，排大气污染最为严重的**个城市的第二名。近年来，我们虽然通过关闭“五小”、热电联产、耐火工业革命等，资源消耗、环境污染、生态破坏等问题，虽然较以前有所改善，去年二级以上天气**天，今年11月上旬已经翻了一番。但是，环境问题还没有得到根本改观，发展的质量还不够高。为此，我们要以工业园区建设和结构调整为契机，积极探索循环经济的路子，下决心解决高消耗、高污染的问题，不断拓展新的发展空间。关于循环经济，我的理解是通过生产过程中“首位相接、封闭运行、吃干炸尽”达到“低污染、低排放，高效益、高产出”目的。为此，一是加快推进煤炭企业改革和资源有偿使用工作，推进采煤工艺改革和煤炭资源整合，提高煤炭生产的集中度和利用率，为资源型城市转型争取主动。二是继续巩固耐火行业工业改革成果，提升耐火材料产业产品档次和规模优势。三是继续加大治理力度，下大力气做好污染防治工作，对设备落后、污染严重、不符合国家产业政策的企业，坚决关停并转，促使民营企业在技术改造、产业升级上加快步伐。四是引导有条件的民营企业转变发展方向，把资金投向旅游业、现代服务业、机械制造业等，投向城镇基础设施产业和公益事业，投向高新技术产业。五是切实加强安全生产，坚持以人为本，把人的生命置于无上的地位，坚决贯彻执行安全生产的有关规定，严防各类事故特别是重特大事故的发生。
三、以求真务实的作风服务民营经济，切实把创优环境作为推动民营经济发展的关键
经济发展，环境为先。为纳税人和市场主体创造宽松的环境，是市场经济条件下各级政府的主要职能之一。我们有些地方的环境问题已经到了非治理不可的地步了。今年有个外地企业来我市投资发展，使我们一个停产*个月的企业重新恢复了生产，****多名职工有了活干。可是刚生产了**多天，就被堵了大门，停了水电。为了生产，人家组织工人站成人墙，从厂外向厂内用脸盆向高炉传递原料，严重干扰了企业正常的生产经营活动。我们是人民的政府，我们在环境建设方面责无旁贷，就是要站在企业、纳税人和人民群众一边，为他们撑腰壮胆，维护他们的合法权益不受侵犯，使民营企业放心创业、放胆发展、放开搞活。
第一，领导到位，全力营造浓厚发展氛围。各级各有关部门要认真贯彻党的十六大精神，毫不动摇地鼓励、支持和引
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页