和储存场所落实消防安全责任制,确保各项消防安全措施落实到位。要高度重视农村消防工作,切实加强农村消防宣传教育,大力发展各类义务、志愿消防组织,公安消防部门要加强对各乡镇消防设施和消防队伍建设的业务指导,各乡镇都要建立一支与我县消防形势相适应的消防工作队伍,努力加快新农村消防建设步伐。
四是要深化非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品药品等行业安全专项整治。要进一步加大对非煤矿山的整治力度,加强安全监管,规范生产行为,对未按时限要求取得安全生产许可证,以及不具备安全生产条件和布点不合理的非煤矿山企业要果断予以取缔。要加大对烟花爆竹和民爆器材生产、经营、储存、运输、使用等环节的监管力度,严厉打击私藏雷管、炸药和非法生产、经营烟花爆竹的行为。要明确工作重点,完善监管措施,落实监管责任,注重预先防范,确保危险化学品、建筑、重点工程建设、学校、锅炉压力容器、食品药品、水利电力等行业和领域的安全稳定。
2.强化责任,完善安全生产控制指标体系。
安全生产伤亡控制指标是客观反映地区、行业、企业安全生产发展状况的重要参数和依据,也是经济社会发展中的一个重要成本指数。县安委办要尽快将全县安全生产控制指标进行分解,各乡镇各部门要以伤亡控制指标为核心,以安全生产目标责任制为载体,牢固树立指标就是生命、指标就是责任、指标就是命令的思想,紧紧围绕指标想办法、定措施、抓落实,确保将全年安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内。要进一步健全县、乡镇分级负责的安全生产控制指标体系、有关安全监管部门互保的安全生产指标监控体系、各企业共同承担的安全生产指标落实体系,把安全生产责任分解落实到部门、乡镇、村委会(社区)、企业及与安全生产密切相关的每个岗位,实行量化考核评价,形成层层有人抓、事事有人管的良好工作格局。坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字,谁负责”的原则,以安全生产控制指标为基础,要建立严格的考核制度、问责制度和责任追究制度,切实预防和减少各类伤亡事故。严格落实企业的安全生产主体责任,督促企业建立严密、完整、有序的安全治理体系和规章制度,加强对重大危险源的监控和重大隐患的整改。
3.强化宣传培训,提高全民安全意识和防范能力。
安全生产是有规律可循的,安全生产事故可防可控,防控的要害在于增强广大干部群众和从业人员的安全意识及防范能力。各乡镇各有关部门要高度重视安全宣传教育,充分发挥工、青、妇等群团组织和新闻媒体的作用,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传方式,深入开展安全生产宣传活动,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推动安全知识进企业、进社区、进乡村、进学校,营造全社会关心、支持、参与、监督安全生产工作的氛围。要加强对企业负责人、安全生产监督治理人员和从业人员的安全培训,高危行业从业人员和特种作业人员必须经培训和考核合格,并取得相应资格证书后,才能任职和上岗作业。同时,要认真落实煤矿上矿人员岗前强制培训和资格证书动态治理制度。通过广泛深入的宣传、教育、培训,促使广大干部群众和企业职工树立安全文化理念,把握安全科学知识,提高安全防范和自救能力,使关注安全、关注生命成为全社会的共同熟悉和一致行动。
4.强化监督检查,确保安全生产各项措施落到实处。
各乡镇、各有关部门要坚持一般检查与重点检查相结合、以重点检查为主,明查与暗访相结合、以暗访为主的安全生产监督检查制度,围绕“自查、检查、督查”三个环节,加强部门协调配合,加大监督检查力度,综合采取经济的、行政的、法律的等手段,严厉查处无视法律、
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