教育,广电部门要开辟专栏,经常性播放安全安全生产知识,各乡镇要充分利用广播播放安全生产知识,各社区要开办安全知识专栏,各企业要针对企业特点抓好职工安全知识宣传教育工作。各行各业和各企业要制定培训计划多形式、有针对性地分期分批开展培训,确保领导干部、企业法人、安全管理和从业人员的培训和教育面达到,城镇居民受教育面达到以上,农民受教育面达到以上,从而引导和启发全社会重视生命,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
⒉切实抓好基层基础工作。安全生产工作重在基层,各级各部门要继续深化“安全生产示范乡镇”创建活动,今年全县所有乡镇要按照“安全生产示范乡镇”的要求全面达标,各乡镇要建立安全生产监督岗,各社区、村、社要明确安全生产协管员,充分发挥村社、社区和村(居)民在安全生产监管方面的作用,切实抓好试点。
⒊扎实开展专项整治。深入开展安全生产专项整治,是确保安全生产的重要举措。各级各部门要把坚持安全生产专项整治作为整顿和规范社会主义市场经济秩序的一项重要内容,坚持不懈地抓下去。各行业,特别是安全生产“十三条线”的牵头单位,要定期不定期开展水陆交通、消防、民爆物品、烟花爆竹、危化品、建筑安全、学校安全、森林防火、非煤矿山、地质灾害、食品卫生、特种设备、企业安全、用电安全等方方面面的专项整治,要将专项整治情况报告县安委会。专项整治要从明确责任、研究措施和办法、加强监督和检查、排查整改隐患、宣传教育、建章约束等六个方面入手,扎实开展安全生产专项整治。
⒋切实抓好隐患排查和整改。各级各部门一定要立足防范,加大隐患的排查和整改力度,要抓住重点行业、重点部门、重点单位和重点部位,全面排查安全隐患,对排查出的安全隐患要立查立改,决不拖延。对省市督办的安全隐患牵头单位要加快整改,限期销号;对县上排查出的安全隐患,要明确责任单位,整改彻底;该企业整改的安全隐患,必须按要求整改到位。县安监部门要定期不定期督办,对整改不力的要通报批评,对久拖不改的要给予行政处理。
⒌切实加强监督检查。县政府已组建相对固定的安全生产检查暗访组,安全生产监督检查就是要以暗访的形式进行,就是要查处不落实的事,惩处不落实的人。暗访组要对各级各部门的安全生产工作实行定期不定期检查,重点检查责任落实、宣传教育、隐患整治、到岗到位、纠正违章等工作。各执法单位在安全生产工作中必须从严执法,各级各部门在抓安全生产工作中决不允许流于形式。
三、落实责任,健全机制,切实增强安全生产工作的实效性
安全生产覆盖面广,牵涉到方方面面,抓好安全生产工作,务必在建立健全长效机制上狠下功夫。
⒈全面落实安全生产责任。安全生产责任县级领导是非常明确的,县委书记是全县安全生产工作总负责人,县长是第一责任人,县级分管领导是第二责任人。相如办、各乡镇党委书记就是本辖区内的总负责人,相如办主任、各乡镇长是第一责任人,各部门的主要领导是该部门的第一责任人。各级各部门要按照“一岗双责”和属地管理的原则,层层落实细化责任,安全生产责任决不允许留空档,决不允许留死角,一定要明确第一责任人、第二责任人、安全生产专职人员、安全生产协管人员的职责,一定要落实到企业、车间、班组和人头,确保安全生产责任全覆盖,确保安全生产工作有人抓,有人管,有人去落实。
⒉进一步健全安全生产长效机制。建立安全生产长效机制,是实现安全生产长治久安的关键环节。各级各部门要进一步完善八大长效机制:即“一岗双责”为重点的责任机制,以日常监管为重点的制度机制,以整治为重点的隐患排查机制,以基层和企业为重