安全生产主体责任落实到位,提高企业安全生产管理工作水平,打造本质安全型企业的重要举措,换句话说,是推进安全生产工作的治本之策。市政府在去年就下发了《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》,今年又印发了《*市企业安全生产主体责任落实情况、安全生产标准化评估工作方案的通知》,各牵头部门也负责制订相关行业企业安全评估标准。各地、各部门要加强对此项工作的领导,要成立领导小组,确定分管负责人,落实评估人员;要认真摸清底数,确定评估对象,及时召开会议进行部署,确保企业安全评估工作及时全面开展;要督促企业对照评估标准,把好自评整改关,确保安全生产工作经得起评估;要认真开展评估工作,严把评估质量关,确保评估得分、评估定级与企业实际情况相符;要加大宣传教育、培训指导和行政执法力度,各新闻媒体要加大对企业安全生产主体责任落实情况的宣传力度,合力推进全市企业安全评估工作的全面进行,促进企业安全生产主体责任的落实。
4.积极开展安全生产执法检查。要强化执法监督在安全生产工作中的主导作用,充分发挥乡镇(街道)、各行业主管部门在安全生产监督管理中的基础作用,进一步加大对安全生产违法行为尤其是非事故案件的查处力度。要严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》开展行政执法检查,查处重大安全隐患,严打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、严查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、严控“三超”(工矿企业指超能力、超强度、超定员生产,运输企业指超载、超限、超负荷运输)。要充分发挥社会公众和企业职工参与安全生产监督管理的积极性,认真受理并严肃查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
5.切实加强安全生产监管队伍建设。根据市委构建大维稳格局的要求,各乡镇(街道)正在建立建设平安工作中心,人员有调整,格局有变化,但各乡镇(街道)要确保安全生产监管队伍和力量不削弱,确保安全生产监管工作能有效衔接,不缺空挡,要确保安全生产各项制度和工作措施到位,乡镇(街道)安全生产规范建设得到加强,要确保安全生产监管工作必需的资金、设备到位,增强履行安全生产监管职责的能力。
6.切实加大安全生产宣传教育力度。要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动,营造“关注安全、关爱生命”的氛围,努力提高全社会的安全意识和安全素质。市安委办要围绕第八个 “全国安全生产月”活动主题,牵头尽早谋划,组织开展好每年六月的“全国安全生产月”活动。要按照上级有关文件精神,结合我市实际和过去好的作法,会同有关部门,研究制定“安全生产月”活动方案,对全市“安全生产月”活动周密部署。要组织开展咨询、文艺汇演、事故警示、图片展览、知识竞赛、应急救援演练等一系列日常宣传教育活动,发挥舆论引导和舆论监督作用,强化人们的安全观念、安全意识,规范人们的安全行为,普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识。要切实加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全教育培训,提高各类人员,尤其是企业一线从业人员的自防自救和互救能力。
三、必须进一步抓当前
今年“五一”节的休假方式*市已经确定,就是“3+x”的方式,是间接恢复了黄金周,城乡居民出游规模大、游客多、交通流量大、娱乐商贸活动急剧增加,稍有疏忽,就有可能发生意想不到的事故。夏季、汛期气温高,雷雨、暴风等灾害天气多,给安全生产带来很多不利因素,是各类生产安全事故易发期。为切实遏制各类事故的发生,确保安全生产,我就做好“五一”期间