编者按:本文主要从把握形势,深化“质量强市”的战略认识;明确目标,推进“质量强市”的工作落实;加强领导,强化“质量强市”的保障措施这几个方面进行讲述。其中,主要包括:建设“质量强市”是我市实现科学发展,加快转变发展方式的本质要求;要从提高民生安全保障水平的要求来理解和认识建设“质量强市”工作;要从共建共享“富裕阳光之城”这个战略目标和城市品牌的打造上理解建设“质量强市”的重要意义;健全体系,夯实基础;坚守底线,确保安全;建设品牌,引领提升;营造氛围,倡导质量诚信;加强组织领导和责任落实;加大规划引导和政策激励;加大监管服务和宣传造势等,具体材料请详见下文:
2010年,是我市“转危为机、实现再造”的攻坚决战之年,是建设“富裕阳光之城”的战术突破之年。在全市上下认真学习、贯彻落实市委十二届十一次全会和市十四届人大四次会议精神,齐心协力建设“生命阳光、生活富裕”的和谐新*的关键时刻,市政府决定召开全市质量工作会议,主要任务是贯彻落实全省质量工作会议精神,学习传达徐文光书记、张锦铭市长对质量工作的重要批示精神,深入分析我市质量工作面临的新形势,全面部署当前和今后一个时期我市“质量强市”建设的相关工作。刚才,质监局*局长对近年来全市质量工作进行了总结,并就下一步工作提出了非常好的建议;*街道、*镇和*集团、*纸业集团对有关质量工作作了典型经验介绍;*市质监局祝平副局长也给我市的质量工作作了非常重要的指示,我们要结合徐书记、张市长的重要批示精神一并研究,抓好落实。下面,在大家发言的基础上,我再讲三点意见。
一、把握形势,深化“质量强市”的战略认识
质量问题是一个重大战略问题,关系国民经济发展大局和人民群众切身利益。近年来,全国发生了多起重大质量安全问题,在国内外造成了非常恶劣的影响,引起了全社会对产品质量安全的关注。国家主要领导人也高度重视产品质量问题,在20*年中央经济工作上,胡锦涛总书记强调“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系企业的生存和发展,关系国家形象”。省委赵洪祝书记和吕祖善省长也对质量工作多次作出重要批示,要求充分认识质量工作在促进经济转型升级、维护民生和社会稳定等方面的重要作用。从中央、省到*市的各级领导对质量问题都十分重视,阐述之深、份量之重前所未有。因此,全市各级各部门一定要从“大质量”、“大民生”的高度认识“质量强市”建设的重要意义。
(一)建设“质量强市”是我市实现科学发展,加快转变发展方式的本质要求
随着经济社会发展,质量的内涵在不断拓展,对质量的认识也要不断深化。不应再把质量局限于一个狭小的“产品质量”概念,而要从产品质量衍生到工程质量、服务质量、生态环境质量、生活质量、经济增长质量等涉及经济社会发展的方方面面;要从打造富裕阳光之城的高度来认识质量工作;从科学发展观的基本内涵和要求,从全面可持续发展、以人为本的要求来理解质量工作;充分认识质量工作在经济社会发展中的重要地位。当前,我市经济结构不合理、产业层次低、环境污染严重等问题还比较突出,全市经济发展中面临的结构性矛盾、粗放型结症、要素制约问题依然严重,新型工业化道路还刚刚起步。例如造纸、球拍等块状产业,从量的规模来看在全国市场已经有了一定的地位,但从质量、档次上来看,还是没有足够的话语权,市场竞争优势地位还不明显。要统筹解决全市经济社会发展过程中存在的问题,一个重要的抓手就是推进“质量强市”建设,以质量求生存、用质量谋转型、靠质量促发展。