编者按:本文主要从清醒地认识安全生产形势;牢牢把握安全生产的目标要求;切实抓好春节前后的安全生产工作这几个方面进行讲述。其中,主要包括:深化隐患排查和专项整治;落实安全生产责任;加大宣传教育力度;提升依法监管能力;加强安监队伍建设;立即组织开展全市安全生产大检查;切实抓好*安全工作;切实抓好群体性活动和人员密集场所安全防范工作等,具体材料请详见下文:
市委、市政府每年这个时候都召开全市安全生产工作会议,学习贯彻上级精神,回顾总结上一年安全生产工作,研究部署今年的工作任务。刚才,王国强同志分析了20*年工矿企业、道路交通、消防等事故情况,*同志通报了20*年安全生产目标责任制考核结果;市政府与各乡镇(街道)、市级有关部门签订了2010年度安全生产综合目标管理责任书。会上,还下发了省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》、2010年各部门安全生产工作要点和春节前安全生产检查方案等相关资料。希望大家以对人民高度负责的态度,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,切实把各项工作落到实处。下面,我代表市委、市政府讲三方面意见。
一、清醒地认识安全生产形势
过去的一年,全市各级各部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实国家、省和杭州市安全生产工作部署和要求,以“减少一般事故、杜绝较大以上事故”和逐步建立安全生产长效机制为目标,深入开展“安全生产年”活动,严格落实安全生产责任制,加强安全生产隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。去年,全市共发生各类安全生产事故433起,比上年减少3起,下降0.7%;死亡129人,比上年减少5人,下降3.7%;受伤326人,比上年减少15人,下降4.4%;直接经济损失1332.5万元,比上年减少57.3万元,下降4.1%,四项指标全面减少或下降,实现了连续六年“零增长”,成绩来之不易。这是全市上下共同努力的结果,是全市安全生产监管战线同志们辛勤劳动的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家并通过你们向长年辛勤工作在安全生产第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市安全生产形势依然很严峻:一是事故总量仍然偏大。去年全市各类事故起数比上年有所下降,但降幅不大,安全事故整体仍然处于高位。二是安全隐患仍然突出。虽然经过近几年不间断的排查整治,消除了一大批安全隐患,但一些地方、一些单位,对已经排查出来的隐患,未能够及时治理;对已经治理的隐患,有的由于工作不够彻底,随时可能酿成事故,给安全生产带来极大的不确定因素。三是安全基础不够扎实。一些生产经营单位特别是重点行业安全生产基础薄弱,加上从业人员安全意识不强,安全管理水平不高,安全风险仍然较大。四是工作落实不够到位。不少生产经营单位重经济效益、轻安全生产的问题没有得到根本性解决,忽视安全生产的现象依然存在。对此,我们务必要深刻牢记血的教训,始终把安全生产放在事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度,保持清醒头脑,采取有效措施,努力克服难题,扎实做好新一年的安全生产工作。
二、牢牢把握安全生产的目标要求
2010年全市安全生产工作的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照上级的安排部署和工作要求,落实安全责任,狠抓各项工作,努力实现全市安全生产形势稳定好转,为促进我市经济社会又好又快发展提供安全保障。总的任务是实现“三个确保”:一是继续确保全市安全生产事故起数、死亡