编者按:本文主要从事故高发频发,务必要求我们时刻绷紧安全生产这根弦;狠抓当前,坚决遏制安全生产事故高发态势;立足长远,进一步夯实安全生产工作基础这几个方面进行讲述。其中,主要包括:加强用电安全;加强高处悬挂作业安全;加强建筑施工安全;加强矿山安全;加强危化品安全;做好防中毒、防雷电、防淹溺和防暑降温工作;加强消防安全;加强道路、水上交通安全;认识再提高;责任再落实;机构再健全;制度再完善;保障再加强;监管再强化等,具体材料请详见下文:
今天,市政府召开安全生产工作例会,回顾总结上半年工作,分析当前形势,研究部署下一阶段工作。这次会议,由于干部调整和全市大维稳大平安工作格局建设带来的工作分工调整,许多同志都是第一次参加,一方面,市安委办、安监局及相关职能部门要通过办班的方式或请进来走出去的方式,加强对这些同志安全生产基本知识、政策法规、安全监管举措等方面的培训,另一方面,这些新上任的领导也要加强学习,提高素质,尽快适应新岗位新要求。
刚才,*同志通报了上半年安全生产事故和工作情况,提出了三季度的工作重点和要求。*镇、*街道、*道、*镇、*镇、*镇、*镇等乡镇(街道)就上半年的形势和工作,下阶段的工作打算和措施进行了交流发言。会上,市安委办发了上半年工作总结及下半年工作打算、安全生产月总结、上半年工矿商贸事故分析等材料,请大家认真对照学习,结合实际抓好落实。下面,我再强调三方面意见。
一、事故高发频发,务必要求我们时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,特别是进入夏季高温季节以来,各类安全生产事故高发频发,血淋淋的数字令人触目惊心。据统计,全市1—6月份安全生产事故总数、死亡人数均大幅上升,其中事故起数增加18起,达到156起,上升13.0 %;死亡人数增加2人,达到50人,上升4.2%;受伤人数增加9人,上升6.9%;仅直接经济损失有所下降,减少98.6万元,下降28.0%。其中,“唱主角”的是道路交通事故和工矿商贸企业事故。道路交通安全事故重点县(市)去年刚刚摘了帽,今年又出现了反弹迹象,上半年发生事故130起,死亡37人,受伤139人。同比多发生16起,上升14.0%;多死亡1人,上升2.8%;多受伤9人,上升6.9%。工矿商贸企业事故发生13起,死亡13人。同比多发生1起,上升8.3%;多死亡1人,上升8.3%。令人更为忧心的是,进入7月份,事故高发的态势没有得到遏制,反而有越演越烈的趋势。截至7月27日,又发生工商企业事故6起,死亡6人,比上年同期事故增加2起,死亡增加2人,分别上升了50%。另外,7月2日,*镇稠溪村杨家自然村一无证企业,在产品试验时发生急性中毒事故,造成一死二伤。7月26日凌晨,*道新沙渡口北码头发生一起翻船事故,致使2人溺水死亡。血的教训再次给我们敲响了警钟,说明我们安全生产的基础还很不牢固,安全生产的隐患还大量存在,安全生产工作任重而道远。
细细分析当前安全生产面临的形势,由于受国际金融危机的影响和冲击,出现一些新情况、新问题。一是不少企业由于效益下滑,生产不稳定,不但不增加安全投入,甚至原本应该投入的安全资金也可能减少,导致安全生产的基础更加薄弱。二是企业职工流动性增加,人心不稳,安全生产责任制不落实,导致安全隐患大量增加。三是国家加大固定资产投资,一大批重点工程相继开工,大型基础设施建设结构工程复杂,施工难度大,危险因素多,若安全生产监管不严,有可能造成新的安全隐患。此外,由于受干部调整等因素的影响,工作衔接出现断层。全市安全生产监管力量依然