平安教育力度不够,平安意识淡薄。二是局部镇办和市直有关部门对本系统、本辖区的平安教育培训工作不够重视,不能积极组织生产经营单位的主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员参与培训,仍有局部特种作业人员未做到持证上岗。三是局部负有平安监管职责的管理部门对自身培训工作不重视,积极性不高。
做好平安生产工作,平安生产事关人民群众生命和利益。既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的肯定要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。为此,各地、各部门必须站在以人为本、科学发展的高度,牢固树立平安生产“责任重于泰山”理念,任何时候、任何情况下都要居安思危、未雨绸缪;牢固树立“发展经济是政绩,平安生产也是政绩”和“抓安全就是抓经济”理念,既要做到富一方百姓”也要做到保一方平安”进一步增强责任感和紧迫感,认清形势,明确任务,坚决克服松懈麻痹思想,把各项平安工作抓细、抓实,真正抓出成效,为改革发展事业提供坚强有力的平安保证。
二、明确目标。继续以铁的手腕抓好今年的平安生产工作
深入贯彻十七大、十七届四中全会和全国、全省平安生产工作会议精神,今年全市平安生产工作的总体要求是以科学发展观统领平安生产工作全局。坚持“以人为本,平安发展、和谐发展”工作理念,围绕全市经济社会发展总体思路和中心工作,全面落实政府监管责任和企业主体责任,健全体制机制,夯实基层基础,突出工作重点,严格执法检查,强化平安监管,深化和巩固“三项行动”和“三项建设”效果,努力控制和减少各类平安生产事故,为全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的平安生产保证。
全市各类事故死亡人数控制在23人以内,全市平安生产工作的预期目标是依照省政府下达我市事故控制指标。其中道路交通17人,工矿商贸5人,火灾1人。杜绝重大事故,控制较大事故,减少一般事故,实现“一个确保,两个减少,三个下降,四个强化”
一个确保”确保全市生产平安事故死亡人数不突破省政府下达的控制指标;
两个减少”平安生产事故总量和死亡人数比去年有所减少;
三个下降”亿元gdp生产平安事故死亡率、10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率全面下降。
四个强化”强化平安生产两个主体责任落实;强化平安生产监督管理基础;强化高危行业企业平安生产规范化、重大危险源监控体系建设;强化平安生产技术支持、应急救援、信息网络化建设。
要根据我市实际,围绕上述目标任务。针对近些年来事故多发、易发的原因,突出工作重点,采取强有力的措施,确保目标任务圆满完成。
1突出抓好隐患排查治理。隐患是引发事故的祸根。排查治理隐患上做了大量的工作,有效预防了一批事故的发生。但从实际情况看,仍然还存在着排查治理不认真、不到位的问题。而且,旧的隐患消除了新的隐患又不断出现。对此,必需继续下大力气,继续不时地抓好隐患治理工作。一是要着力推进企业抓好隐患排查治理。通过法律、行政、经济等手段,督促指导企业履行排查治理隐患的主体责任,制订严格的制度,使这项工作做到常态化、规范化。对排查治理不认真、不彻底的要视情况分别给予责令整改、停产整顿、经济奖励直至依法关闭;发生较大事故的要严肃追究相关责任人的责任。二是要着力抓好隐患的整治。对去年隐患排查治理工作进行“回头看”对排查出的事故隐患,要依照省安委会“一患一卡”要求,全部建立隐患台帐,各平安监管职能部门要跟踪督办强化整改,对整改难度较大的隐患
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