收购。要探索入股分红等新的联接机制，调动渔民的积极性，实现农企互利双赢。
4扶持实体。主体是渔农，核心是效益。就我市水产业现状来看，基本上以千家万户分散生产为主，难以应对千变万化的大市场。要解脱这种主动局面，必需从提高组织化程度入手，鼓励和引导渔农联合起来，组建专业合作社等市场实体，行使市场话语权，保证广大渔农的合法利益。组建水产专业合作社，要充分发挥好四个作用。一是技术培训。以合作社为载体，借助新型农民科技培训工程等项目，将无公害生产技术推广到位。经常性召集渔农开展技术交流，提高养殖身手。二是资金筹集。水产业是一个高投入的产业，局部渔农生产资金缺乏，合作社要与农村金融机构加强沟通，采取抵押担保等形式，切实解决渔农贷款难的问题。三是规范生产。一方面，合作社可以统一推销投入品，确保投入品质量，降低生产本钱。另一方面，要求社员在生产过程中互相监督，严格遵守无公害生产技术操作规程。四是市场开拓。水产专业合作社要充分利用法人身份，代表社员走向市场、开拓市场，主动与大市场、大公司、大企业合作，采取订单生产、产销直供、配送经营等形式，疏通销售渠道，解除渔民后顾之忧。
5搞活流通。要以推进水产健康养殖为手段，大力创建精品名牌，用品牌来打开市场、占领市场、扩大市场，用品牌来搞活流通、引导生产、带动增收。一是深入推进无公害水产品认证和产地认定一体化，确保水产品优质、平安、放心。二是加强检政、检企合作，大力创建农产品入口备案基地，年内新增3个。三是抓紧专利申请、商标注册和地理标志认定，抢占水产品市场先机，争取水产业发展主动。
6创新模式。创新养殖模式，大力发展立体养殖、配套养殖，促进循环利用，提高渔业效益。重点推广虾稻连作、虾莲（藕）共生、虾蟹共育、鱼莲共生、鱼鳖套养、稻田养殖泥鳅、鱼猪配套、鱼鸭配套等八大优化模式，发展虾稻连作25万亩、虾莲（藕）共生5万亩、虾蟹共育5万亩、鱼莲共生5万亩、鱼鳖套养3万亩、稻田养殖泥鳅2万亩、鱼猪配套10万亩、鱼鸭配套10万亩。
三、加强领导。保证水产健康养殖工作顺利推进
实现水产业新发展，推进水产健康养殖。任务十分艰巨，工作十分繁杂，各地各部门一定要高度重视，加强领导，加强配合，精心谋划，精心组织，抓紧抓实，抓出成效。
1加强组织领导。水产业位列我市三大特色农业之首。要配备得力的领导和专班具体抓。要将水产健康养殖工作纳入重要议事日程，纳入农业和农村工作的考核范畴，细化实施方案，分解工作任务，制定考核方法，一级抓一级，层层抓落实。要千方百计争取项目，筹措资金，支持示范基地建设和水产科技攻关。
2加强部门配合。农业、水产部门要落实“以钱养事”强化公益性服务。增加贷款投放。国检部门要继续支持入口备案基地创立，发展外向型渔业。工商部门要落实优惠政策，支持渔农注册商标和组建水产专业合作社。水利部门要根据水产生产需要，科学调度水源。环保部门要加大执法力度，查污禁污。农业、工商、质监、公安等部门要开展联合执法，净化农资市场。财政、林业、气象、科技、商务等部门也要发挥各自职能作用，全力支持水产健康养殖。
3加强检查督办。市委农办要充分发挥综合协调职能。不时总结新经验、发现新情况、解决新问题。农业、水产部门要深入实际，树立正面典型，查处反面典型。电视、报纸、广播等新闻媒体要跟踪报道，加强宣传、加强监督。要及时掌握各地工作进展，定期通报，年底进行综合考核。