xx市工商局队伍整体素质的高度,充分熟悉政风行风评议的必要性。
近几年,市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满足的。但是我们也要
客观地承认存在的问题。比如:在执行纪律的时候,还存在有令不行,有禁不止的问题;还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前,我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作,着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中心电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件,我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作,坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作,果断制止和纠正违规收费、随意罚款的行为,果断制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。
我们要把握好这次政风行风评议工作的良好契机,查找并解决我局存在的问题,以政风行风评议为动力,树立“紧贴中心、服务要务、依法行政、执法为民”的理念,抓住重点问题、重点对象、要害环节,动真格、抓整改、求实效,造就一支政治强、纪律严、业务精、作风正的工商队伍。
二、加强领导、精心组织、深入扎实地抓好政风行风评议工作
为加强我局政风行风建设,搞好我局民主评议政风行风工作,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,负责评议工作的组织实施。评议的主要内容概括为“四查四看”。
一查落实科学发展观。看大局意识和服务意识是否牢固,监管执法指导思想是否端正,“三乱”现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正;市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新,是否存在违反国家产业发展目录,支持、限制和禁止错位等现象;为建设社会主义新农村服务的方向是否明确,建“经纪桥”、铺“订单路”、打“商标牌”、织“维权网”等服务“三农”的措施是否落实;政务公开、处事公正、维护公平是否有新举措,保护消费者和企业合法权益、促进社会和谐的工作是否到位。
二查工作作风。看是否存在服务意识差,官味十足,接待不热情,语言不文明,不善于做群众工作,对待群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在工作方法简单,粗暴治理、野蛮执法、执法扰民的现象;是否存在办事拖拉、效率低下、有案不查、群众投诉难等承诺失信的现象;是否存在与相关部门协调沟通、联动合作不够的现象。领导干部作风是否民主、务实,创新精神强不强,队伍治理是否严格;机关作风是否扎实,指导工作是否有力,工作要求是否符合基层实际,是否增加基层负担。
三查廉洁守纪。看是否存在“吃拿卡要报”、搭车收费、收费不开具有效票据、打牌“带彩”等违反“禁令”行为;是否落实“收支两条线”规定,是否存在擅自设立收费项目或扩大收费范围,下达罚没、收费指标的现象;是否存在“上有政策、下有对策”,政令不畅问题;是否及时查处违纪违规行为,有效解决群众反映的热点问题,有无重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。
四查依法行政。看是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法和多头执法、重复检查等行为;是否存在执法行为不规范,不按程序办事,执法不公、滥用自由裁量权的行为;是否存在只发照、不治理,重收费、轻监管,重处罚、轻规范,为创收而罚款、为罚款而罚款、只收费不服务的问题;是否对假冒伪劣
商品、无照经营、虚假广告等查处不力,市场监管不到位的问题;是否落