⒈提高熟悉,要确保年度预算的正确执行。各地州市工商系统的年度预算是经省人大批准,由省财政厅和省局联合下达的,这充分说明了预算治理的重要性和严厉性。各县市局一定要提高熟悉,正确执行预算。针对当前全系统“人员多、资金少、债务重、基础差”的实际,必须严格执行年度预算,做到年初有预算、支出有计划,严禁超预算、无计划、随意支出,要确保人员经费和正常办公、办案经费供给,确保年终收支平衡,略有节余。
⒉加强收费治理,积极依法组织收入。确保年度预算的执行,完成收费预算是要害。全系统要加强收费治理,做到应收尽收,该罚则罚。一是加大力度,全面推行收费“阳光工程”。从上半年的督查情况来看,收费“阳光工程”的实施进度仍不尽人意,发展仍不平衡。各单位要果断按照省局和州局安排部署,集中财力、人力和物力,确保收费“阳光工程”在年底前全面实施。二是加大无照经营查处力度,增加稳定的费源。三是加大执法力度,努力开辟新费源,努力增加罚没收入入库。另外,要加大体改遗留问题的协调处理力度,加快债务转据进度,尤其是、、、四个县市,要加大工作力度,确保在年底前全部完成。
主要措施
完成今年的各项任务要害在于加强领导。各级领导班子必须坚持议大事,抓大事,胸怀全局,运筹帷幄,切实加强领导,采取有力措施,确保今年各项任务全面完成。
一、明确任务目标,实行严格的工作责任制
一是要分析形势,找出差距。这次全局长会议后,各县市局要采取召开党组扩大会议和局长办公会议等形式,深入分析形势,找出差距和原因,有针对性地采取工作措施。对与省局、局要求差距较大的工作,非凡是重点中心工作,要整合资源,加强力量,集中突破。二是要明确分工,落实责任。要健全党组集体领导下的分工负责制,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,牵头部门集中精力抓,其他部门密切配合,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对各项工作任务,要进行合理分解,提出具体要求,分别落实到领导、落实到部门、落实到相关工作人员,确保任务上肩,责任到人。三是要严格目标考核和责任追究。对每项工作任务,都要有安排、有检查、有考核。对工作不落实,造成不良后果的,要严格按照责任制的要求,实行责任追究,严厉处理到责任单位及责任人员。
二、建立和实施绩效考核制度,科学评定
工作业绩
很长时间以来,我们对一个单位、一位工作人员的工作业绩、工作表现不能做出客观公正的评价,以致时常出现“干多干少一个样,干好干坏一个样”的局面,严重挫伤了干部职工的积极性和创造性。切实扭转这一局面,必须建立和实施绩效考核制度,形成一套有效的奖优罚劣机制。为了确保今年各项任务的完成,同时也为了加强垂直领导,局将按照省局的有关部署要求,在全系统建立和实施绩效考核制度。通过建立既科学合理、又简便易行的绩效考核制度,对工作绩效实行量化考核,在此基础上做出质的评价,并将考核结果作为奖优罚劣和干部选拔任用的重要依据。考核既要力求全面,更要突出重点,根据工作任务的性质和重要性,确定不同计分权重。考核采取分级负责的办法,年终时进行;结果实行综合评分,并按分数高低排队。
三、强化督促检查,狠抓工作落实
督促检查是领导行为的重要形式,是抓决策和部署贯彻落实的基本手段。从去年开始,局逐步加大了督查力度。从今年上半年组织的几次督查来看,收到了很好的效果,推进了各项工作的平衡发展。下半年,局将组建督查领导小组,就信息化建设、“三为三联”、收入任务等中心工作,对各县市局进行定期和不定期的督查,进一步加大督促检查的工作力度
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