领域的融资平台,呈现出明显优势。
第五,从我镇干部群众求发展的强烈愿望、抓项目的强大合力看,是开展“项目开发建设年”活动、推进项目建设的重要动力
一是项目建设的明显成效,增强了干部群众加快发展的信心和决心。以目前的形势来看,××*镇在项目建设上的综合优势,广大投资者是认可的,继续投资的信心在不断增加,山城镇的发展正不同程度得到国家、省地市有关部门的大力支持。更为难得的是,我们在抓项目建设工作中已经探索总结出很多经验和做法,抓项目就是抓经济已经成为全社会的共识,广大干部群众抓项目、促发展的信念和决心进一步增强。
二是同心同德、上下一心抓项目的合力强大。××*镇未来的发展怎样,取决于这几年的发展速度和质量,要害看项目建设能否实现持续性快速重大突破。目前,我们在抓项目、促发展、增后劲方面形成了良好的氛围。建立了镇领导、责任部门和项目主体三级抓项目的责任机制,分管领导重点包保、分线推进,各责任部门尽职尽责,充分调动了广大干部群众抓项目的积极性和主动性,增强了抓项目的责任感,体现了良好的精神状态,形成了上下齐心协力抓项目、凝心聚力求发展的强大合力。
三是抓项目的能力和水平不断提高。全镇各级干部的发展意识、项目意识进一步增强,抓项目的工作能力、政策水平、做群众工作的能力、处理各种社会矛盾的能力都有了明显增强,一个以项目建设看能力、论功过、考政绩、定奖惩,以谋项目、抓项目、促
项目落实为导向的浓厚氛围已经成为××*镇发展的主旋律。
以上这些,是我镇开展“项目开发建设年”活动的希望和动力所在。同时我们也要看到,虽然近年我镇经济发展的成效比较显著,但是纵向一比,我们的发展步伐仍然不快,通过投资拉动经济社会快速发展的任务依然艰巨,压力很大。一是与省内先进乡镇存在的位差,要求我们必须抓住项目不放,加快经济发展。从省内同类小城镇来看,我镇的经济综合实力位于第9位,在数据指标中,全口径财政收入位列第10;gdp(国内生产总值)位列第9;小城镇基础设施建设综合指数位列第11;2005年社会商品零售总额达3.6亿元,全省位列第6。从gdp上比较,榆树县五棵树镇约是我镇的10倍;从财政收入上比较,抚松县松江河镇是我镇的4倍。种种迹象表明,我们在抓紧机遇谋发展,但是其它乡镇也在发展,尤其是省内先进乡镇发展势头还很猛,前有标兵,后有追兵,发展的形势很紧迫。二是经济社会发展需要与可支配财力不足的矛盾突出,要求我们必须抓住项目不放,加快经济发展。虽然我镇享有上级部门赋予重点镇的优惠政策,但由于近年税收体制改革,导致镇本级留用部分少,刚性支出多,可支配财力不足。在全省同类小城镇中,我镇的人口规模、基础设施投入和小城镇规模等,要远远高于绝大多数(县市),但是我们是在一直用相对有限的、低水平的财政收入支撑着庞大的经济和社会事业的运行。三是人民群众的生活水平和质量亟待提高,要求我们必须抓住项目不放,加快经济发展。农村社会保障、劳动力转移、农民增收压力很大,特困群体的基本生活条件还不能完全保障,公益基础设施缺乏滞后,群众的精神文化生活还不能有效得到满足。所有这些,都强烈迫使我们必须发展,而且要加快发展、率先发展,通过项目促发展来提升位次,来解决一切问题。大家必须清醒熟悉到,假如项目抓不上去,经济就没有新的增长点,与其它先进乡镇的差距就会拉大,“十一五”规划目标很难实现;假如不抓住当前难得的机遇,加大项目拉动经济发展的力度,我们就是失职,就辜负了全镇人民对我们的期望。所以,我们必须把项目建设作为加快××*镇发展的首要任务、重中之
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