工商行政管理局副局长治理商业贿赂讲话
在法律面前人人平等。以事实为依据,以法律为准绳,对违法犯罪分子绝不手软,发现一个查处一个。同时,又要坚持惩处与教育相结合,宽严相济,区分罪与非罪的界限。对情节轻微的,要给予他们改正的机会,可以免予处理;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻或减轻处理。要注意维护广大经营者的合法权益,支持和督促他们合法经营,努力取得既解决突出问题又促进经济发展的综合效果。
六、目前需要尽快落实的几项主要工作
一是要抓紧成立领导机构和工作班子,切实加强对专项治理工作的领导。会后,各级工商机关务必抓紧成立由主要领导任组长、各有关职能部门负责同志参加的专项治理工作领导小组,选调政治素质好、业务能力强的同志参加办公室工作,并提供必要的工作条件,保证办公室有效地履行职责。主要负责同志要高度重视专项治理工作,做到亲自过问,亲自检查,保证专项治理工作顺利进行。分管领导要切实负起责任,各职能部门要明确工作规范,落实责任分工,各尽其职,各负其责,形成治理商业贿赂工作的合力。要结合本地区商业贿赂的形势,尽快制定具体的实施方案,
二是要尽快公布举报电话或投诉网站,方便群众举报投诉。各地既要进一步发挥“12315”行政执法网络体系的作用,同时,还要公布专门的举报电话或投诉网站,畅通发现案件线索的渠道,充分发挥群众在治理商业贿赂工作中的重要作用。同时,要注意对举报人保密并给予奖励。
三是要强化对执法人员的业务培训,切实提高查处商业贿赂案件的能力和水平。当前,商业贿赂不断呈现出新的形式和特点,这对执法人员的执法水平和办案能力提出了新的更高的要求。各地要分层次加强对执法人员的业务培训,组织骨干力量深入学习治理商业贿赂的法律法规,把握商业贿赂案件的特点规律。要强化岗位练兵,积极采取观摩、剖析成功案例,以案说法、现场模拟等方式,学习办案技巧,掌握取证要领,着力提高执法人员独立办案和依照法定程序解决实际问题的能力。省局也将加强政策研究和业务技能培训,有针对性地提高执法人员的查账和财务分析等方面的能力,使执法人员能适应查处商业贿赂案件的要求。同时,适时分片区组织办案经验交流,推广好的做法和措施,促进执法工作的整体推进。
总局将从四月份开始举办工商执法人员查办商业贿赂案件专题培训班。省局将分期安排市、州局的执法人员参加学习。
四是要主动加强与有关部门的协调配合,加强信息交流,力求形成治理商业贿赂工作的整体合力。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下,加强与有关部门的合作。特别是对重大疑难案件、涉及重要部门及其人员的案件,要主动向当地党委、政府领导汇报。对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关,这一点尤为重要。要与有关部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,及时沟通情况,研究和协调重大案件的查处。同时,市、州局治理办公室还要加强与省局治理办公室的沟通和联系,要按照要求及时上报案源、案件查办、好的经验做法等情况。
五是要加强检查指导,确保工作落到实处。会后,省局将在适当时候派出督导组,分阶段、分重点、分地区对治理商业贿赂专项工作开展执法检
工商联主席讲话
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