合同的管理,特别是加强了合同的备案和鉴证工作,合同纠纷案件明显减少。二是企业对“守合同重信用”进一步重视,企业内部的合同管理不断加强和规范。目前全市有“守合同重信用”企业208家,温州市级12家,省级以上2家。二是2003年我局推出“工商企业信用评价”企业诚信等级评定等一系列工作,广大企业十分重视,踊跃参加,目前产生3a级企业50家,2a级和a级企业1129,3b、2b、b级企业2728家,b级以上企业达全市企业总数的28%,说明了我市企业诚信建设达到了一定水平。我们利用乐清企业资讯网,上网企业达7000多家,占企业总数的51%,对48家诚信企业实行了免检制度,构筑了良好的诚信平台。另外,我们还对信用失范严重企业加强警示教育工作,在网上公开,起到警示作用。
三、存在的问题
近年来,工商部门坚持依法行政和扶优扶强两手抓,我市经济秩序得到有效整顿和规范,保障了经济持续、健康发展。但就工商巡查监管分析我市经济运行情况存在的薄弱环节和相关影响因素,以下三方面主要问题值得市委市政府引起重视。
一、商标品牌立市有待加强。我们要从市场强市向品牌强市转变,重点解决好二点:一是中小企业的创牌热情。我市共有注册商标5811件,平均2.4户企业才拥有一只注册商标,然实际拥有注册商标的企业仅3108户,占企业总数13767的22%,仍有78%的企业没有注册商标,这与我市经济发展水平不相称。二是强化对商标的保护力度。钻法律空子,为其“傍名牌”、“攀高枝”的仿冒行为披上合法外衣的“边缘性”违法行为,由于其对消费者极其欺骗性对乐清声誉的恶劣影响,已成为打假的新动向。去年以来,我市工商部门共查处企业借定牌生产、委托加工等形式进行虚假标注宣传的不正当竞争案件 件,罚没款 万元。此类案件很大程度体现出企业的品牌意识、创牌意识不强。
二、企业财务管理有待规范。企业财务状况直接反映企业的经营能力和资格,是政府部门进行宏观调控的依据。在去年的企业年检工作和企业出资行为的检查中,我市工商部门查处企业虚假出资案件 起,企业抽逃注册资金案件 起。从中看出一些企业、特别是一些中小企业的财务管理急待规范。如去年4月2日北白象工商所查获乐清市北白象镇会计服务社为103家企业作虚假年检财务报表案,反映了企业守法意识和诚信教育、规范中介机构的经营性服务行为等急待加强。
三、市场培育力度有待加大。我市共有市场82个,去年通过年检48个,等年检4个,正在办理法人登记14个,注销“空壳市场”8个,消防安全不合格不予年检8个。相继一系列展销会走向乡镇农村,与现在的经济发展形式不相协调。可以看出,我们的市场营销方式急待创新、管理模式急待转变、培育力度急待加大。市场培育不到位导致了安全生产、无照经营和制假售假等一系列问题的出现和管理的困难。
四、对策建议
对我市经济在运行发展过程中表现出来的值得关注的问题,需要我市加以重视,针对存在的问题,需加以解决。我从工商部门的职能出发,提出如下几点建议,供参考:
1、工商部门扶优促强的一系列推动、促进经济发展的制度和措施,继续深化,为我市经济发展营造一个宽松环境。如对一审一核制、并联审批制、告知承诺制完善、工商联络员制度、企业免检制度的进一步推行。继续做好实施品牌战略的各项措施,着重做好大企业品牌战略的完善、深化工作和对中小企业品牌意识的宣传、帮扶工作,力争今年在新注册商标数量上有新突破,对品牌商标的申报、推荐、评定工作有质的提高,指导部分企业摒弃长期定牌加工和借牌生产的思想,切实树立“品牌乐清”