市污水处理工程、农产品批发市场、旅游开发等重大基础设施项目,积极跑省进京做工作,力争全市年内争取国家项目资金超7亿元,其中计委系统争取资金不少于3亿元。所谓“对外引”,就是要利用沿海劳动密集型产业加快内移、跨国公司抓紧在内地设立生产基地或“加工厂”的有利时机,按照对接长珠闽、融入全球化的要求,进一步加大招商引资力度。要把眼光瞄准世界500强和国内500强企业,有针对性地研究跨国公司的投资动态,建立跟踪信息网络体系,力争在大项目招商上有个大的突破,从而带动全市招商引资的开展。要进一步改进招商方式,广泛推行以商招商、代理招商、网上招商。要坚持项目跟踪服务制度,力争签订了意向合同的项目能投资落户。确保全市年内引进市外资金超85亿元,力争109亿元;确保实际利用外资1.2亿美元,力争1.5亿美元。所谓“民间投”,就是要进一步放宽投资领域,降低民营经济的准入门槛,做到外资内资一视同仁,努力为民间资本创造公平竞争的外部环境。要根据国家产业发展方向,引导和帮助民营企业申报立项,争取项目资金和上级有关的政策性补助,激活民间资本。力争年内民间资本投资达到20亿元。所谓“银行贷”,就是要加强与金融机构的联系和沟通,进一步密切银企关系,拓宽融资方式,畅通融资渠道,充分发挥信贷资金在项目建设中的主导作用。年内要重点争取国家开发银行对我市基础设施重大项目的投资能够到位。通过努力,力争全年新增信贷融资20亿元。
3、规范管理,确保项目建设的质量和进度双达标。计委作为政府的投资主管部门,负责项目的前期工作、开工建设和竣工验收全过程管理。虽然我市项目管理总的来说比较规范,但存在的一些问题也令人堪忧。有的项目建设进度缓慢,工期延长,工程建设不能如期完工验收;有的不按规定实行工程监理,质量把关不严;有的招投标不规范,程序不到位;有的擅自改变投资计划,挪用项目资金,配套资金不到位。各地各部门要高度重视这些问题,以对党对人民对事业高度负责的态度,抓紧清理整改,自查自纠,并严格按照国家基本建设程序和国债资金使用管理的有关要求,以科学的管理推进项目的实施,确保项目建设的质量和进度双达标。一要加快在建项目竣工扫尾。各有关部门和项目单位要合理安排工期,加快施工进度,确保319国道井永段、敦永公路、白厦公路、久营公路、以工代赈跨省公路、井冈山机场飞行区和航站楼主体工程、市高新区供水工程、疾控中心等项目年内完工;力争五岳观水厂、社上水库除险加固、罗浮水库除险加固、永新城防等工程年内竣工。二要争取新上项目开工建设。加快国家和省已下达投资计划项目的开工准备,积极创造条件,确保井冈山现代农业示范园、井冈山景区游步道、迎宾大道东段以及万安、泰和、吉水县城防洪工程、泰和老营盘水库除险加固等项目尽快启动建设。三要强化工程安全质量。切实落实项目“四制”,确保工程质量不出问题,杜绝基建程序少到位或不到位的现象。要建立健全工程质量报告制度,组织开展在建项目工程质量检查,加强安全质量监督,严防工程安全质量事故发生。四要严格项目资金管理。今年,国家和省发改委开始实行投资追踪问效制度,对所有政府投资都要进行全面监管、审查。为此,我们要加大资金监管力度,每季度对在建项目进行一次跟踪调查,杜绝虚报工程量或把项目资金挪作他用,确保项目资金高效规范使用。
三、加强领导,扎实工作,确保项目建设年活动的各项措施落到实处
今年的项目建设年活动任务