工作由一个科室负主要责任。要制定处领导、中层干部以及各科室工作人员每一个岗位的工作职责,编制《职位职责说明书》,明确各个岗位的职位关系,职责范围,承担责任等。并将工作职责、人员分工公示上墙,方便群众办事。
2、规范办事流程,明确规范化服务标准。各科室应于
(三)建立民主科学的公共决策机制
1、建立重大决策调查研究制度。市处作出行业管理等方面的任何重大决策前,均必须深入基层、深入实际调查研究。尤其要加强战略性、宏观性、全局性决策的研究,联系实际,着眼长远,以提高决策的前瞻性。
2、推行重大决策公示和听证制度。要严格执行重大决策事项公示和听证办法,对事关全市经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项,在作出决定前,要广泛听取社会各界的意见,提高决策的民主性。
(四)规范行政行为
1、规范行政审批行为。按照合法、合理、效能、责任的原则,进一步清理、取消不符合《行政许可法》、妨碍市场开放、公平竞争和实际上难以发挥作用的审批事项,规范审批流程,实行审批和监督分离,完善审批监督制度,严格执行审批责任追究制度。由处稽查大队牵头,组织对涉及到行政相对人的规范性文件和行政审批事项进行一次专项清理,该撤销的坚决撤销。
2、规范行政收费行为。实行行政事业性收费项目公示制度和行政事业性收费听证制度。严格按规定的收费标准、范围收取各种规费,严禁乱收费。
3、规范行政处罚行为。要严格处罚程序,明确和细化处罚尺度,实行执法公示,正确使用自由裁量权。坚持处罚与教育相结合,做到过错与处罚相当,有效防止执法的随意性。严禁在执行公务活动中对服务对象附加法律、法规、规章以外的条件。坚持持证上岗,做到程序合法、公正执法、文明执法。
(五)建立“顾客导向型”便民服务机制
1、改进行政审批方式。纳入行政服务中心的审批事项,对服务窗口充分授权,不准搞层层把关、逐级请示,严禁“两头受理、体外循环”。推行网上审批,增设网上申报,开设网上办事项目,为企业和群众提供方便快捷的行政服务。
2、实行职位代理制度。要由办公室牵头制定职位代理办法,全面实施人员外出时职位代理,方便企业和群众办事,保证工作的连续性。
3、推行首问责任制。在运管系统全体工作人员中推行首问责任制,遇到群众咨询办事无论是否与自己有关,都有责任热情接待,态度和蔼。群众咨询的问题属于自己的职责范围,必须尽职尽责地办理,要一次性告知办理程序和要求;群众咨询的问题不属于自己的职责范围,要将其介绍到有关科室和人员,协助群众办理。严禁首问不答,态度冷