同志们:
前面杨县长代表县委、县政府对去年的经济工作进行了全面总结,对今年的经济工作进行了安排部署,这是经过县委常委会议研究讨论的。各级要按照杨县长提出的要求,切实抓好工作落实。为了把这次会议精神贯彻落实好,进一步加快改革和发展的步伐,推动全县经济建设取得新的突破,我再强调三点:
一、认清形势,正视差距,增强做好今年经济工作的信心和决心
去年以来,全县上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住第一要务不放松,不断创新发展思路,狠抓关键措施落实,开拓进取,奋发努力,保持了经济较快增长和社会各项事业全面发展的良好势头,为今年全县经济社会的持续发展奠定了良好的基础。做好今年的经济工作,全县各级首先要对我县经济社会发展面临的形势有一个正确的把握:具体讲,就是要正视三个差距,把握三个优势,增强一个信心。
------正视三个差距:
一要正视县域经济综合实力上的差距。纵向比,近几年来我们是大发展,但横向比,我们还比较落后,与发达地区和周边县市的发展差距在进一步拉大。以20*年为基准,我县与全市相比:①县域经济综合实力,20*年综合指数为19.65,在全市七县市排名第7位,在全省86个县市区中排名第20位。②gdp总量9.48亿元,不足全市gdp总量95.07亿元的十分之一;人均gdp6786元,低于全市平均水平3119元,排名第7位。③地方财政收入3411万元,仅占全市地方财政收入3.98亿元的8.5%,人均地方财政收入243元,低于全市人均水平171元,排名第7位。④城镇居民可支配收入6111元,低于全市平均水平814元,排名第6位;农民人均纯收入3622元,低于全市平均水平66元,排名第6位。
二要正视发展后劲上存在的差距。项目是支撑经济发展的基础,没有项目的大发展,就没有经济的大发展。大家都说我县是农业大县、工业弱县、财政穷县,弱和穷的根本原因就在于全县缺乏能支撑经济可持续发展的大项目,尤其是缺乏能大幅度增加财政收入的工业骨干项目。从以下三个方面的数据可以看出我县工业和项目建设上的差距:①投资总量。20*年全县工业项目完成投资7550万元,只占全市工业项目投资总量的9%。②项目领域。近两年,我县工业项目的投资领域虽然在逐年扩大,但新上的项目大部分集中在棉花等农副产品初级加工领域,还没有摆脱出卖原料的状况。棉花、肉羊等主导产业的深加工龙头项目还是空白。③工业效益。20*年,我县工业经济占gdp的份额只有15.3%,比全市平均水平低19个百分点。工业企业资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率等效益指标低于全市平均水平,大部分企业是季节性生产,设备、人员都是“半年闲”,整体经济效益不高。
三要正视思想观念上存在的差距。我县经济发展近几年同周边地区在某些方面开始拉大差距,原因是多方面的,除了区位条件、政策环境、人才技术等因素外,其中一个很重要的原因,就是我们的思想观念没有完全与时俱进,加快发展的紧迫感不强,目光不够长远,视野不够开阔,创新的办法不多,工作的力度不够到位。近年来尽管我们多次采取了解放思想、转变观念的一些具体措施,但“左”字当头、“怕”字当道、“私”字作怪的现象依然在部分干部身上程度不同地存在。
------把握三个优势:
一是改革激发出来的优势。近两年,通过各级的共同努力,工商企业改制任务全面完成,事业单位