在全市“放心菜”专区建设现场会上的讲话
今天,市政府在年关将至的大忙时节,专门召开这个现场会,主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作,让全市人民尽快吃上“放心菜”,促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才,我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场,大家对此项工作也发表了很好的意见。下面,我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识,把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓
党的“十六大”提出,全面建设小康社会,必须统筹城乡社会经济发展,大力发展现代农业,进一步调整农业结构,增加农民收入,中央农村工作会议指出,我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整,实现农业增长方式的转变,发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全,一方面是我国农业同国际接轨、加入wto的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中,除了粮、油、棉等大宗农产品以外,蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手,抓好农产品的质量安全,是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“十六大”精神,从实践“三个代表”的高度,提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识,当作一件大事抓好。今天,我们看的两个专区,尽管还只是起步,还有许多不尽完善的地方,但这是一项新工作,它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程,标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段,意义十分深远。
二、突出重点,抓好“放心菜”专区(柜)建设
春节前,各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前,仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成,只要大家抓紧时间,周密安排,按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上,要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上,各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求,切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场,必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区,这是政府对市场业主的要求,必须做到。贵池区政府对这项工作很重视,在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法,搞专区、建专柜,最终实行市场准入制度。其次,政府要牵头组织。要组织好操作人员培训,开展社会宣传,协调各部门合作,制定检测制度。同时,政府要把好设备选购关,确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准,杜绝伪劣设备进入市场检测。第三,要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法,以后逐步取消,让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上,就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作,选调有文化的年轻人培训上岗,做好每天的检测和日常管理工作,确保专区正常运行。部门配合上,各相关部门要按照市政府[2002]55号专题会议纪要要求,加强配合,密切协作,共同抓好专区运行。总体上,由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来,要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划,主动协调各项工作,包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理,包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的