后，又针对有形市场管理者与招标办合在一起容易产生新的腐败的情况，实行二者职能分离。近年来，根据规范市场的要求，又推出了廉政准入的新措施。２００５年，把规范建筑分包市场提上日程，让用工企业直接吸纳工人，不再允许包工头承揽分包业务，从而使建筑市场得到了进一步净化。
以扎实举措推动反腐倡廉制度建设取得实效
反腐倡廉制度建设是一项复杂的系统工程，应立足实际、突出重点、全面推进，以扎扎实实的举措求得实实在在的效果。
紧密围绕树立和落实科学发展观加强反腐倡廉制度建设。科学发展观是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领。推进反腐倡廉制度建设，应坚持以科学发展观为统领，进一步探索在完善社会主义市场经济体制的过程中腐败现象发生的特点和规律，及时解决妨碍科学发展观落实的突出问题。当前，尤其要加快建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，形成正确的政绩导向，促使党员领导干部转变发展理念、创新发展思路，推动经济社会又快又好发展。
紧密围绕权力运行的重点部位和重点环节加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争的实践表明，在权力运行的某些部位和某些环节最容易滋生腐败。反腐倡廉制度建设要取得实效，关键是抓住这些重点部位和重点环节，建章立制。应深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，把不该由政府管的事情坚决交给企业、社会组织和中介机构，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用；深化国有企业改革，使国有企业真正成为市场主体、科技进步主体和投资主体；合理划分各级政府的财权、事权，建立公共财政；完善投资项目决策机制，改进投资项目建设实施方式，推行政府投资项目代建制。同时，特别要针对当前在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域商业贿赂突出的问题，摸清其主要表现形式，找准问题发生的主要环节，有针对性地通过建章立制加以治理和防范，
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努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
紧密围绕维护人民群众的切身利益加强反腐倡廉制度建设。推进反腐倡廉制度建设，应把维护人民群众的利益放在首位，通过加强制度建设，坚决纠正一些地方和部门存在的办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。比如，针对群众反映强烈的上学难、看病贵等问题，进一步规范收费制度，坚决制止乱收费现象，同时进一步完善社会保障制度，切实减轻群众负担；针对城镇房屋拆迁、土地征用中侵犯群众利益以及拖欠农民工工资等一些带有普遍性的问题，制定规范措施，加大监督力度，防止出现社会公共利益、企业经济效益和群众直接利益之间的失衡。
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