消除不稳定因素。
(六)坚持重心下移，健全狠抓创安基层基础的工作机制，确保社会根基夯实。
二是坚持三个延伸，狠抓平安细胞创建。要在县委、县府统揽、政法部门主抓的基础上，将平安开县创建向各级党政机关、村、社区和社会团体延伸，向企业、学校、医院等社会单位延伸，向全体党员干部和家庭延伸，最大限度地协调各方面力量，调动积极因素，形成党政齐抓共管，部门协调配合，社会各界共同支持，党员干部率先垂范，广大群众积极参与的工作格局，探索新形势下基层创安工作的有效方式，延伸创安领域，拓宽创安范围，提升创安档次，深入扎实地开展争创平安乡镇、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安学校(医院)、平安家庭等活动。制定创安标准，落实创安规划，实施分类指导，层层强化责任，通过抓乡镇带村(居)和家庭，抓系统带单位部门，一级带一级，循序渐进，积“小安”为“大安”，从而共同营造开县平安稳定的大环境。
(七)坚持科学发展观，建立健全培育库区支柱产业的工作机制，确保经济运行稳健。
在移民搬迁工作中，既要加大力度，解决搬得出的问题，又必须从战略高度研究解决我县产业发展空虚化问题，保持经济持续稳定增长。为此，县上必须一手抓移民，一手抓产业发展，成立专门班子，落实专门人员，全面系统地研究产业政策，加强产业项目策划、储备和申报工作。争取好库区产业发展政策，利用好库区产业基金，培育我县有特色的支柱产业，要充分利用县内优劣资源做大盘强能源、建材、食品加工三大产业，发展煤电、旅游产业，抓好天然气化工项目，增加经济总量和财政收入。只有产业经济发展才能实现移民的安稳致富和库区的长治久安，才能繁荣库区，确保后移民时期开县经济持续健康发展、有效地解决就业、社会保障等问题；也才能为“平安开县”创建工作中的各方面财政投入提供强有力的后勤保障，为开县和谐社会建设打下坚实的物质基础。
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