门必须坚持严打方针不动摇,把“稳、准、狠”严打方针真正贯彻到侦察、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去,始终保持打击刑事犯罪活动的高压态势。坚持社会治安突出问题定期排查整治制度,对重点区域实行挂牌整治;坚持治安形式定期分析制度,适时启动“平安n号”专项整治,本着什么犯罪突出,就打击什么犯罪;什么治安问题严重,就解决什么问题;什么地方混乱就整治什么地方,主动出击,做到整治一批,见效一批,巩固一批,突出严打的针对性和实效性。
二要进一步健全和完善治安防控体系。围绕“大治安”目标,以社会面巡逻网络,社区防控网络,单位内部安全防范网络和重点行业场所治安管理防控网络为重点,适应渝东北中心城市建设需要,科学规划,合理布局,积极整合各警种、各部门、和社会各方面力量共同参与治防范,建立和完善科技含量高,警力配置优,资源消耗低,防控效果好的社会治安整体防控网络。做到“五个强化”,一是完善和强化区域联防机制。以县城区为中心,在财政拨款组建县城区专业治安巡逻队的基础上,在有公安、派出所的乡镇均要组建治安巡逻队,以点带面,加强日常巡逻和布控,强化公安、巡警、交警、执警、协警点和警力联系点控制社会面的骨干作用。二是大力推进和强化社区警务战略,综合考虑新、旧城社区规模、人口数量、治安状况、环境情况等因素,因地制宜地实行一区一警或一区多警,落实警力中心下移,采取有效措施,真正将“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”作为衡量社区民警工作成效的主要指标,确保社区民警把主要精力放在社区防范上。三是强化治安管理和防范。要针对近年来县城移民搬迁过程中出现的大量出租房屋和流动人口问题,切实强化出租房主责任,严格登记、备案制度,实现人口管理的信息化。同时,加强对刑事劳教人员的安置、帮教工作,做到不漏管、不失控,认真开展预防未成年人违法犯罪工作,切实加强对城郊结合部南郊、盛兴、大林、三中、盛山公园、体育场等地区和金融部门、娱乐场所等重点场所、行业的管理和防范;严格枪支等管制物品的管理,消除隐患。四是强化群防群治工作,进一步完善村、社区治保会、义务巡逻队、单位小区保安等队伍建设。聘请部份出租车或黄包车司机、旅馆服务员、环卫工人等为治安信息员,构筑完备的群防群控的社会网络。五是不断强化物防、技防措施和科技强警战略。结合新城建设需要,在住户全面推广防盗门、防盗锁,住宅小区、金融部门、机关企事业单位、出租车行业等推广使用电子报警装置,在主要街道路口使用闭路电视监控等高科技防盗设备,并高起点制定科技强警规划,实施政法工作信息化、政法人员复合化、政法装备现代化,将我县政法系统建成全市科技含量高、技术装备好、反应能力强的精锐之师。
(三)坚持标本兼治,健全做好群众工作的长效机制,确保社会安定有序
妥善处理全县各类人民内部矛盾,维护社会稳定,始终是构建平安和谐开县的基础性工作和关键环节。为此,必须坚持完善相关制度,从而构建做好群众工作的长效机制。一是坚持严格依法行政、依法办事制度。无论企业改革、移民搬迁、劳动人事问题等都有严格的政策规定,全县各级组织和国家工作人员必须坚持依法行政,推进决策的民主化、科学化,慎重出台涉及各种利益的改革和政策,减少因政策制定落实失误造成的社会矛盾。同时,要进一步推行麻柳乡“八步工作法”,健全基层民主各项规章制度,强化群众自我管理能力。二是健全畅通的民意沟通制度。以落实新《信访条例》为契机,完善信访网络和工作责任制,引导群众与理性合法的形式表达利益要求,充分利用多种手段调解各种利益关系和社会关
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