和一窗式服务,强化政务公开以及文明礼貌等服务规范制度,积极拓宽服务领域,提高服务效率。认真贯彻执行总局税收“八公开”要求,实行税收征管、个体业户纳税评核公开,各征管单位均要在办税服务厅内设置“文明办税公开栏”和监督台,从社会各界聘请税收执法监督员,真诚接受社会监督,增强税收工作和执法程序的透明度。进一步规范办税服务厅建设,按照省局关于规范办税服务厅建设的要求,开展最佳办税服务厅创建评比活动。要减轻纳税人负担,按照国务院相关通知精神,规范发票工本费、证、照、表、册工本费收取,规范税务代理,不搞报刊杂志征订,为企业的改革和发展创造良好的外部环境。
(四)以人为本,加大培训教育力度,加强地税干部队伍建设。
坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的治队思想, 加强干部队伍建设。省委明确提出了新时期加强党的建设一个很重要的思路,就是要坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”。一支队伍,能不能打胜仗,敢不敢打胜仗,坚强有力的领导班子是保证,班长的作用最关键。在整个队伍中,党组是标杆;在党组内部,书记是标杆,责任在“班子”,关键在“班长”,根本是要建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任制。地税系统的各级党组织特别是主要领导,一定要认真贯彻省委指示精神,把班子建设和队伍建设列入重要日程,严格要求,严格教育,严格管理;其他领导同志要按照“一岗双责”的要求,既抓业务工作,也要在自身职责范围内抓好队伍建设和党的建设,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。地税系统各级领导干部一定要树立正确的政绩观。综合评价指标主要看四个方面:一是看组织收入任务是否圆满完成;二是看队伍建设是否有长足进展;三是看是否有力地支持了地方经济发展;四是看依法治税和税收征管水平是否提高。这四方面的内容形成了完整的考核体系,其中最核心的指标是组织收入工作,组织好收入是税务机关的天职,与“唯收入论”不能划等号。
健全学习制度,推进干部人事制度改革,挖掘人力资源潜能。加大干部培训教育力度,注重综合素质与专业技能相结合,培养德才兼备干部。创造干部职工主动自觉学习的良好氛围,打造学习型地税。深入贯彻落实干部任用条例,加大干部交流力度。在干部任用上要引入竞争、公开选拔,程序上要坚持充分酝酿、无记名投票表决、任前公示,使用上要扩大交流,考核上要对德能勤绩廉全面评价。对一般干部要逐步推行岗位能级制度试点,激发调动每个干部的积极性。
四、抓好党风廉
(一)以抓班长、抓班子为重点,进一步规范领导干部从政行为。
领导干部要作好表率。领导干部特别“一把手”是“火车头”,是排头兵。各级地税机关的领导干部特别是“一把手”要严格自律、自觉接受监督,做廉洁自律的表率。各级班子的“一把手”,既是完成税收任务的第一责任人,也是党风廉政建设的第一责任人,既要“收好税”,更要“带好队”,两者相辅相成,不可偏废。“一把手”的素质中应包括廉政方面的修养和廉政建设工作能力。执行廉政纪律如何,以身作则如何,支持纪检监察工作如何,是考察“一把手”的重要内容。因此,我们要把抓班长、抓班子,作为抓党风廉政建设工作的重点,只有这样,完成我们系统党风廉政建设和各项税收工作任务才有保障。中央、省上对领导干部廉洁自律都做出了一系列规定和要求,我们要认真执行,严格遵守,对违反规定的必须严肃查处。中央已颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是党内的一件大事,这两个条例是党内的重要法规,各级地税机关党员干部尤其是领导干
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