的管理。落实税务登记管理办法，抓好税务登记换证工作。健全户籍档案，积极开展纳税评估工作，查找薄弱环节，堵塞征管漏洞。大力推广税控装置，开展发票即开型发票有奖活动。加强个体税收征管，清理漏征漏管户，推行双定户建账建制与核定征收相结合办法，推行纳税定额公示制，提高个体税收管理透明度。加强同工商、国税部门的联系，定期交换纳税人户籍信息及其他相关信息。
改进营业税管理，加强对餐饮业税控机管理，注意审核对比税控装置记录数据，促进企业真实申报纳税。加强企业利润与所得税的对比分析，加强对中小企业所得税核定征收管理，完善对各类企业的所得税汇算管理办法。个人所得税要全面强化代扣代缴制度，扩大代扣代缴管理软件使用范围，完善高收入个人档案管理制度、代扣代缴明细账制度、双向申报制度、重点纳税人“约谈”制度，逐步推行全员全额管理。探索资源税、印花税管理新途径，对房产税、城镇土地使用税资料逐步实施动态管理。
加强农业税收征收管理。按照三个100％的目标，深入推进农业税征收管理“三个转变”。坚持在各级党政领导下，突出地税机关征收执法主体作用，加强部门协调配合，完善协税护税网络。做好农业税减免工作，完善“减免直发”模式，使农民群众得到实惠。在确保稳定、符合政策法规的前提下，积极探索农业税尾欠等遗留问题处理办法。
发挥稽查“铁拳”作用，向稽查纵深要收入。要继续贯彻“以查促收、以查促管、堵塞漏洞、清缴欠税，确保完成收入任务”的工作思路，创新稽查观念，扩大稽查面积，加快查处进度，加大惩罚力度，从稽查的户数、时限、自由裁量权上产生效益。税务稽查要树立权威，必须查办大案、要案，以及其它有影响的案件。今年重点开展对各类开发区税收检查，对房地产企业的土地使用税、土地增值税、企业所得税预征情况的税收专项检查，对银行及非银行金融机构、通讯开展税收专项检查。以查假票、假帐、假申报为主要内容，加大对交通、建安、电讯、金融、股份制企业、大型集贸市场、中介行业等高收入行业和个人的检查力度，重点查处举报案件。加强与公安、国税等部门的协调、配合，组织几次整顿和规范税收秩序的重大战役。
强化岗位目标管理，向干部职工主观能动性要收入。要进一步完善目标责任管理体系，分解细化责任，狠抓落实。对各区市县局继续实施目标管理办法，实行末位淘汰制度。各级地税机关也要将工作任务特别是收入任务分摊到每个地税干部头上，确保责任到位，压力到点，管理到户，切实解决“疏于管理，淡化责任”问题，形成“千钧重担人人挑，人人肩上有压力”的工作格局。各级领导要扑下身子靠前指挥，实干在一线，冲锋在一线，凝聚人心，鼓舞士气，调动积极性。要鼓励和推广新鲜经验，各地一切有利于促进收入的改革都可以大胆尝试，一切有效的征管措施和经验都必须大力推广，一切合法的组织收入的手段都应该大胆运用。
（三）全面贯彻依法治税的方针，认真落实各类税收优惠政策，服务改革发展稳定大局。
坚持依法征税，依法减免。深入贯彻《税收征管法》及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》。认真落实税收优惠政策，要继续执行好促进下岗失业人员再就业、西部大开发、发展民营经济、鼓励招商引资和技术开发等各项税收优惠政策，充分发挥税收调节经济和调节分配的作用。同时要坚决防止和制止越权减免税。按照中央有关减轻农民负担的政策规定，以及省、市关于农村费改税的精神，全市各级地税机关要进一步规范涉农税收征管。积极做好退耕还林和农业税减免工作。
创建服务型地税。全面贯彻落实首问责任制，进一步推出和完善限时服务、延时服务、提醒服务等措施，推行“五日办毕制”
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