导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论做出决定。要从决策的关键环节和重点部位入手，完善决策规则，规范决策程序，明确决策责任，形成决

策失误纠错改正机制。二是要加强对选人用人的监督。健全完善纪检监察部门参与干部考察制度和拟提拔干部征求意见制度，建立和完善干部监督工作联席会议制度，定期召开干部监督工作联席会，全面落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。三是要进一步加强党内监督、审计监督、民主监督和信访监督。各级党组织要健全民主集中制，发展党内民主，积极推进党务公开，增强党组织工作透明度。强化审计监督，深化对预算和收支两条线执行情况的监督，坚持干部离任审计制度，凡离必审，继续坚持和完善一年一审、下审一级的内部审计制度，逐步探索审计结论公开的方式方法。建立健全发展基层民主的制度，发挥妇女组织、共青团等群众组织的监督作用，深入推行政务公开，重点公开干部职工普遍关心、涉及干部职工切身利益的各类事项。加强对局内工程项目的招投标工作的监督，建立健全工程项目专项审计制度。四是要规范公务员收入情况的监督检查。对发现的顶风违纪的问题，将严肃追究有关人员的责任。 2、强化对税收执法权的监督。一是要全面落实“两制”责任制为核心的考核管理机制。各单位要根据工作岗位和执法权限，按照权责一致的原则，制定出权力运行与监督制约相配套的流程图，层层签订责任书，将执法责任层层分解到每一个执法岗位和执法人员，明确每个执法机构、执法岗位、执法人员的执法范围、执法职责、执法权限、执法程序、执法目标及执法过错应承担的责任。进一步加强对税收执法行为的事前监督、重点环节执法行为的事中监督、对执法行为全过程的事后监督，真正做到权力运行到哪里，对权力的监督就延伸到哪里，彻底解决自由裁量权过大、执法不规范、随意执法以及收“人情税”、“关系税”的问题。二是要继续抓好对“征、管、查”等重点环节的监督。具体要对税额核定、计划执行、税收征管、政策执行、税款入库、发票（票证）管理使用、减免税审批、税款入库、税务处罚等环节中存在的突出问题和薄弱环节，强化监督力度。三是要大力推行税务公开。充分利用办税服务厅、12366纳税服务热线、税务网站、新闻媒体等方式开展税务公开，促使税务机关与纳税人沟通的渠道更加畅通。同时，要进一步强化外部监督，完善信访举报制度，加强与检察机关、审计等部门的协作配合，自觉接受人大、政协以及新闻媒体的监督。

（六）加强加强行业作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风 行风问题是地税干部综合素质、服务水平和文明程度的外在表现，同时也事关地税声誉和社会形象。因此，今年我们要着重抓好以下工作：一是要根据我局实际，制定出切实可行的《纠风工作实施意见》，从小处入手、从细节着眼，在深度和广度上下功夫，集中精力解决好纳税人和社会尚不满意的问题。二是要继续加大首问责任、限时办结、税务公开、服务承诺、延伸服务、延时服务、“一窗式”服务和过错追究等制度的落实力度。以各税务所、分局、等窗口单位为重点，以税务公开、文明服务、规范执法为主要内容，做好咨询服务、税务登记、发票供应等涉税服务，落实好税收政策。切实解决群众反映的热点、难点问题，真正解决“门难进，脸难看，事难办”的问题，树立起法制、公平、文明、效率的税务行风。 三是要进一步完善税务公开，提高税务公开透明度，提升税务公开综合效应。要对税务公开进行系统思考和规划，进一步明确税务公开的内容、途径、责任科室、单位及考核办法等，以税务公开推进“阳光办税”和民主管理，自觉接受纳税人、社会各界和地税干部

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