有的上班迟到早退，上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等；有的沉湎于文山会海，工作不够深入；有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。（2）有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位，仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多，照搬照套条文规定；有的对政务窗口授权不够到位，给办事人员带来诸多不便。（3）为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重，只强调部门利益、局部利益，不顾大局、整体利益，致使有些政策承诺难以兑现，难以取信于投资者。（4）极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。 四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看，有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规，该招投标的没有招投标，该政府采购的逃避采购，规划该审批的不主动审批；有的不严格按政策规定或程序办事，在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益；有的从部门利益出发，滥用职权乱作为，巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件，在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。 当前党风廉政建设方面存在一些问题，原因是多方面的，既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完

善、不配套等客观原因，也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的，也不可能在一年半载得到彻底解决。因此，我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来，县委、县政府在反腐倡廉问题上，态度是坚决的，采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下，我县风正气顺的发展局面进一步形成，并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势，就必须始终坚持“两手抓”，坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，立足实际、解决问题，突出重点、创新举措，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见 下半年，各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神，进一步落实上级纪委的各项工作部署，突出抓好以下六个方面： （一）抓龙头，严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行，根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案，制定计划，精心实施，抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度，进一步改进责任制检查考评办法，突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核，对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议，并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。 （二）抓拳头，坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查，执纪必严，继续加大力度。只有惩治有力，才能威慑腐败分子，才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件，帮助排除干扰和阻力，提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面：一要着眼大局，扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩，没有问题澄清了事实也是成绩”的观念，既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为，为经济发展清障除碍，又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非，主持公道，支持和保护他们大胆创新

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