，尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践，要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏，要像抓两个条例的宣传那样，广泛开展宣传活动，形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求，从教育、制度、监督、惩治等方面，重新评估原有的制度，好的要继续坚持，不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排，各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。
（三）采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题
锦涛同志强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时，必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系，预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。
（四）中央、省、市要求要重点抓好的几项工作
一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度；四是深化改革，不断推进治本抓源头工作；五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。
（五）加强对反腐倡廉工作的领导，提高纪律检查工作能力
锦涛同志明确指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用；进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调，要认真学习实践“三个代表”重要思想，努力提高党的纪律检查工作能力；加强领导班子和干部队伍建设，做好干部培训和转岗交流工作；强化内部管理，建立严格的监督制约机制；在党的领导下，自
三、紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，标本兼治，全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
2008年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
（一）重点解决好党风政风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政
要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律，努力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条
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